Где наше мясо?

Спорная территория: Построят на ней свинарник или нет, теперь зависит от отдела архитектуры администрации города

Недавно купила импортную свинину в магазине - 220 рублей за килограмм, недешево. Но вкусного ужина не получилось! Свинина на сковородке «плевалась» и брызгалась так, что к плите не подойти. После приготовления от солидного куска мяса остались жалкие сморщенные кусочки, плавающие в мутной жидкости. Мясом от них даже не пахло. Дожили! Своей свинины нет - приходится втридорога покупать заграничные суррогаты!

Свинина есть! Но мало!

- Свиней откармливать мы не разучились, и мясо у нас отличного качества, - уверяет Иван Андриечко, фермер, работающий на территории Ангарского района. - На рынки города поставили 179 тонн свинины и могли бы производить больше, но, развивая хозяйство, постоянно приходится преодолевать преграды.

Свое фермерское хозяйство Иван Андриечко, Юрий Щербаков и Алексей Иванов, присоединившийся к ним немного позже, начали строить с нуля в 2007 году - с небольшого свинарника через дорогу от садоводства «Ранет». Земля там была заброшенная, свалка, болото. Кому она нужна? Начальным капиталом стали средства, полученные от продажи участка под гараж. Начинающие фермеры сами расчистили небольшую площадь свалки, закупили стройматериалы. Доски, брус на себе носили. Обустроили все, как положено, построили свинарник на 70 голов, подсобные помещения для хранения кормов, пробурили скважину, обеспечили хозяйство водой, наладили стабильное энергоснабжение. На работу были приняты восемь человек. При этом очередь из желающих ухаживать за свиньями не выстроилась - пришли в основном те, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Борис (фамилию укажите) - погорелец из Китоя. После несчастья и потери жилья помощь и понимание он нашел только на ферме, где ему дали кров и работу. Три человека в коллективе - инвалиды. Где их еще трудоустроят? Порой приходили люди с вокзала: все, что у них было, - руки рабочие. Собрались мужики, чтобы крестьянским трудом себе на жизнь зарабатывать. Взялись за дело, свиноферма крепнуть стала.

Летом свиньям живется, как на курорте: гуляют в открытых загонах, рылом землю роют, на солнышке греются, кормят их комбикормом, зерном дробленым. То есть выращивают хавроний старым дедовским методом, как издавна на Руси повелось. Но так как мясо поставляется на потребительский рынок, за здоровьем поголовья, качеством кормов и мяса ведется ветеринарный контроль. В актах проверки специалистов Ангарской станции по борьбе с болезнями животных указано: на корма имеются результаты лабораторного исследования, пробы доброкачественные. В животноводческом хозяйстве своевременно проводятся дезинфекция, дезинсекция. За здоровьем поголовья свиней наблюдают ветеринарные врачи. Значит, умеем производить свою свинину! Но пока её мало!

Правилами сыт не будешь

Наряду с положительными заключениями ветеринарной инспекции имеются предписания: построить дополнительное помещение для содержания свиней. Иван Ярославович и сам понимает, что поголовье растет, тесно стало животным в старом свинарнике, необходимо развиваться: построить новый комплекс по выращиванию и откорму свиней, самим выращивать экологически чистые корма. А в первую очередь о людях надо позаботиться, создать им нормальные бытовые условия: построить баню, бытовку, где бы можно было пообедать, отдохнуть. Лучше бы жилой дом, так как большинство работающих на ферме не имеют своего жилья.

- Когда я задумал организовать крестьянско-фермерское хозяйство, рассчитывал на государственные программы, обещавшие помощь сельхозпроизводителям, - рассказывает Иван Андриечко.

Но, чтобы получить помощь от государства, придется обить не один офисный порог. За каждой справочкой приходится идти с протянутой рукой и надеяться на благосклонность чиновников. Дело движется, но туго.

- Чтобы разнообразить рацион животных, снизить себестоимость продукции, необходимо самим выращивать корма, хотя бы обычный картофель, - говорит Иван Ярославич. - Для этого нужны земельный участок под посадки, сельскохозяйственная техника, овощехранилище.

Даешь Ангарску свинину!С землей дело решилось буквально на днях: КУМИ и отдел архитектуры администрации АМО выкроили в аренду 16 гектаров в районе Мегета. Однако эту площадь лопатой и тяпкой не обработаешь - техника нужна. В начале года по ходатайству областного Департамента социальной защиты населения Управление федеральной антимонопольной службы по Иркутской области приняло решение о предоставлении крестьянско-фермерскому хозяйству Ивана Андриечко государственной помощи - передаче в безвозмездное пользование навесного оборудования для трактора: прицепа, косилки, плуга, погрузчика. Не за просто так оборудование передали, а за социальную поддержку безработных граждан, инвалидов и за содействие занятости населения.

Оборудование и земля есть, а трактора нет! На свиньях ведь пахать не будешь. Иван Ярославович обращается в «Россельхозбанк» с просьбой о предоставлении кредита для приобретения трактора и автомобиля КамАЗ-сельхозвариант. Там готовы рассмотреть заявление фермера, но… хотели бы иметь надежные гарантии в виде залога. А с залогом - проблема! Часть недвижимого имущества фермы не имеет официального статуса.

- Строительство сооружений, предназначенных для занятий сельским хозяйством, на землях промышленной зоны запрещено! - пояснил Олег Усов, начальник отдела архитектуры администрации АМО.

С помещениями, построенным до 1 октября 2008 года, то есть до принятия Правил землепользования и застройки города Ангарска, вопрос еще можно решить. Все остальное, по мнению Олега Георгиевича, - самоуправство:

- Правила землепользования и застройки утверждены главой и Думой города Ангарска, значит, это закон на местном уровне, и он обязателен для исполнения!

С точки зрения чиновника Олег Георгиевич прав. Но тут есть нюанс: правилами сыт не будешь! Иван Ярославович не отрицает, что нарушил правила:

- Я подсчитал: на согласования по узакониванию построек по всем бюрократическим канонам у меня уйдет два с половиной года.

А хрюшкам до правил дела нет: они хорошо кушают, быстро растут, набирают вес и активно размножаются. Но фермеров это не радует: размещать поголовье негде! И ветинспекция штрафы выписывает, требует создания комфортных жилищных условий для свиней. Вот Иван Ярославович и пошел «супротив закона». Пригородил к имеющейся ферме участочек земли, установил на нем два вагончика под склад кормов и бытовку, поставил сруб дома, чтобы было где работникам жить. Теперь бы свинарник на 500 голов построить, да чиновники не велят!

Промышленная зона - дело опасное, но это пока на месте не увидишь, что происходит. В садоводстве «Ранет» сельхозпродукцию выращивать можно. Свиноферма находится через дорогу, метрах в ста от садоводства, но там уже промышленная зона и по правилам любая сельхоздеятельность запрещена. Сто метров преткновения! Если бы Иван Ярославович был олигархом или стариком Хоттабычем, он бы слова против не сказал. «Трах-тибидох» - и ферма со свиньями и работниками в мгновение ока перенеслась бы в точку на плане района, где чиновник пальцем ткнул. Но Андриечко и его компаньоны - обычные небогатые люди, труженики, которые пашут на эту ферму не покладая рук, а всю прибыль - более двух миллионов рублей - вложили в хозяйство. И все, чего они хотят, - спокойно работать, кормить ангарчан качественной свининой, развивать производство.

- Мы мыслим глобально, - приводит очередной довод Олег Усов. - Свиноферма находится в водоохранной зоне месторождения подрусловых вод острова Монастырский. Его рассматривают как перспективный источник снабжения города питьевой водой. А в нескольких километрах - свинарник. Как вы себе это представляете?

Монастырский уже более 15 лет рассматривают. Кстати, наряду еще с тремя источниками водоснабжения: Чебогорским и Китойским месторождениями, водозабором АЭХК. И какой из них наиболее перспективный, окончательно не решено.

Пока суть да дело, оказалось, что вопрос о размещении свинарника решать должен не районный отдел архитектуры, а городской! Теперь Андриечко опять бежать по кабинетам чиновников. Как его там встретят?

- Мы удивляемся настойчивости и упорству Ивана Ярославовича. Если бы не он, махнули бы рукой на свиноферму, - говорят Юрий Щербаков и Алексей Иванов. - А так он крутится, доказывает, выбивает, сам из сил выбивается, и мы рядом с ним не можем дело бросить!

За что люди бьются? Чтобы мы имели возможность покупать экологически чистый продукт местного производства - настоящую свинину по 160 рублей за килограмм (по ценам на сегодняшний день), а не давились водно-солевыми растворами, закачанными в жалкий кусок мяса под названием свинина, за 220 рублей!

По-хорошему таким людям помочь надо!

- Как чиновник, я тоже обязан придерживаться правил застройки, жестких требований Ростехнадзора, Россельхознадзора, но в то же время понимаю, что есть случаи, когда ситуацию надо принять по факту и быть не просто чиновником, но и гражданином, - говорит Владимир Самчук, начальник отдела сельского хозяйства администрации АМО. - Правила землепользования и застройки утверждены на местном уровне, но есть возможности для их корректировки. Заметим: к качеству свинины, выращенной в указанной на карте промышленной зоне, у контролирующих организаций претензий нет.

Если глянуть на карту Ангарского района, у нас кругом то промышленная, то водоохранная зона. На этой территории развивать сельское хозяйство запрещено! Поля зарастают. Люди приходят с просьбой о выделении земли под сельхозугодья, а мы им предложить ничего не можем!

В итоге не в состоянии обеспечить себя продуктами питания. А тем, кто сопротивляется сложившемуся положению вещей, еще и по рукам бьём! Низ-зя!