Каждый день помогаем людям

Дмитрий Надымов

Многим ангарчанам надолго запомнилось начало этого года. Суровая зима, сильнейшие морозы, напряженная финансовая ситуация и… непродуманное решение главы города Л.Михайлова о повышении тарифов на ремонт и обслуживание жилья, вступившее в силу с 1 января. Нет ничего удивительного, что люди вышли на митинги протеста, организованные местным отделением Компартии.

Именно тогда коммунисты и беспартийные поднялись против роста тарифов ЖКХ, на защиту ангарчан: в феврале привезли в город губернатора Д.Мезенцева, более месяца пикетировали здание Правительства области. Секретарь горкома КПРФ вышел на Правительство России с требованиями снизить тарифы ЖКХ и ликвидировать двоевластие.
Затем, после многомесячного противостояния людей и власти, после того как борьба ангарчан за свои права стала известна далеко за пределами области, а в ответ нас вывели в «поле невнимания», местное отделение КПРФ приняло решение повсеместно содействовать проведению собраний собственников жилья (в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 44 - 48 Жилищного кодекса РФ). При горкоме КПРФ стала ежедневно работать школа начинающего собственника жилья. Прошедшие в ней обучение горожане стали инициаторами собраний в своих домах. Сегодня жильцы каждого четвертого дома в городе самостоятельно решают, какую цену платить управляющим компаниям. В этом первоочередная заслуга коммунистов. Уверен, это хороший путь формирования гражданского общества, общества ответственности бизнеса перед людьми, жильцов перед государством.
Впрочем, на пути становления нормальных межсобственнических отношений жильцов и управляющих компаний, жилищники заняли позицию противостояния. Это объяснимо, но неприемлемо. Понятно, что управляющим компаниям не понравилась новая самостоятельность людей. Приученные годами к беспрекословному подчинению, находившиеся долгое время в положении «дойной коровы», ангарчане впервые встали на дыбы. Твердое НЕТ росту тарифов не сразу дошло до сознания власти, а тем более управляющих компаний. Вспомните, сколько потребовалось сил, митингов, пикетов, чтобы власть заявила о существовании проблемы. Сколько еще потребуется сил, чтобы теперь объяснить это УК?
Сегодня, когда собрания собственников уже состоялись во многих домах, жилищники взяли на вооружение прием шельмования, обмана, запугивания. Оболгать, обвинить в некомпетентности, завалить запросами и бесконечной макулатурой – вот выбранная стратегия жилищников по отношению к старшим по домам. Аппарат всей управляющей компании вместе с директором, юридическим отделом и бухгалтерией работает против одного добровольца-инициатора собрания. Безобразие и беззаконие.
Ангарский горком КПРФ считает себя ответственным за дальнейшую судьбу собраний собственников жилья и лично каждого старшего по дому. Я, Дмитрий Надымов, секретарь местного отделения КПРФ, считаю своей обязанностью лично приходить в каждый дом, где требуется наша помощь. И не позволю издеваться над людьми.
Это не просто слова. Вечером, после рабочего дня, ежедневно я и мои товарищи выезжаем на несколько встреч с жильцами. На встречах оказываем консультационную, юридическую, правовую помощь всем, из кого управляющие компании опять хотят сделать молчаливых плательщиков податей, то есть «дойных коров». Что для этого предпринимают управляющие компании? Какими средствами пользуются? Постараюсь ответить на эти вопросы и вселить в вас уверенность.
Итак, часто старшему по вашему дому приходит письмо, в котором жилищники, ссылаясь на разные причины, считают квартплату по-михайловски (11,12 р./кв.м. общей площади), а всем, кто с этим не согласен, считают долг. Такой подход и есть обман. Решение собственников жилья, которые провели в своем доме собрание и которое не оспорено в суде, является легитимным. Жильцы дома платят на основании своего законного решения. Например, вы приняли на своем собрании решение платить по 7,06 р./кв.м. – значит так и платите. Решили платить за вывоз мусора 34 руб. с человека или по 1,88 руб./кв.м. – добавляете эти цифры к первой и получаете фактическую сумму к оплате. А управляющие компании пусть сотрясают воздух. Если будут вам насчитывать долг, попросите у них за прошлый месяц акт сверки расчетов – бухгалтерский документ. Мы вместе с вами посмотрим, какой долг выставляют вам жилищники. У нас есть юристы, которые способны помочь вам отстоять свои права в суде.
Иногда УК отказываются считать квартплату по-новому, требуя предоставить реестр собственников или указывая другие «огрехи» в протоколе вашего собрания. Как быть в этом случае? Уважаемые собственники, вы должны понимать, что в данной ситуации УК не имеют законных оснований давать юридическую оценку вашему решению. Достаточно будет протокола вашего решения. Все остальные документы – лишние.
Распространенным вопросом, который порой возникает на встречах с жильцами, является необходимость заключения договора с управляющей компанией. Часто жилищники запугивают жильцов, связывая воедино отсутствие договора и оплату на содержание и обслуживание жилья по старым тарифам.
Действительно, договор должен быть. Надо понимать, что собственники жилья, когда провели собрание, сделали свой первый шаг, теперь надо идти дальше и заключать договор. Здесь главное – учесть существенные условия договора, которыми являются: перечень услуг, контроль за исполнением и штрафные санкции.
Немного подробней об этом. В договор необходимо внести перечень услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в доме. Сегодня жилищники стращают людей, требуя от них убрать из перечня работ часть услуг, обосновывая это нехваткой средств. Однако Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» рекомендует определенный перечень работ, отказ от которых приведет к разрушению системы жизнеобеспечения дома. Отказываться от них нельзя. Пусть в вашем договоре будет утвержденный государством перечень, а управляющие компании посоревнуются в предоставлении еще более расширенного перечня. Мы ведь сегодня живем в рыночных условиях? Значит, должна быть конкуренция между поставщиками услуг, а не сговор.
Для правильного оформления этого перечня следует включить его отдельным пунктом в повестку собрания. Если у вас нет такого перечня, вы можете обратиться к нам, в городской комитет КПРФ, и мы вам поможем его получить.
Теперь в отношении эффективности работы управляющих компаний. Думаю, не ошибусь, если стану утверждать, что работой жилищников недовольны многие. Как быть? Уверен, лучшим инструментом воспитания жилищников является тщательно прописанная в договоре система контроля за выполнением подрядной организацией ее обязательств по договору. На встречах я предлагаю жильцам вписать в договор такую схему контроля. Уполномоченный от жильцов и управляющая компания после выполнения работ подписывают акт выполненных работ, к которому прилагается смета работ. Таким образом, сразу видно что сделали жилищники и сколько это стоит, а в будущем не надо будет ничего вспоминать.
Впрочем, для нерадивых управляющих компаний будет совсем не лишним предусмотреть в договоре штрафные санкции за некачественное оказание услуг и выполнение работ, вот тогда появится еще один дополнительный рычаг воспитания.
Со временем противостояние пройдет и отрегулированные взаимоотношения между ангарчанами и компаниями станут более добропорядочными и взаимовыгодными. Но для этого надо выстраивать диалог, перестать видеть друг в друге врага и уважать людей.
Именно таким мне видится наше гражданское общество в рамках существующего законодательства.

Дмитрий Надымов,
секретарь местного отделения КПРФ