Шагреневая кожа объединительного процесса

На прошлой неделе в непростом процессе создания городского округа проявились странные вещи. Сначала районные власти через «правительственную» газету «Ангарские ведомости» радостно оповестили ангарчан о том, что лёд всё-таки тронулся! Судя по тексту известия, Думы Одинска и Савватеевки в едином порыве поддержали идею вхождения в городской округ и вынесли соответствующие решения, назначив даты публичных слушаний в своих сёлах. Разумеется, не была забыта роль мэра, представленного в виде вдохновителя-объединителя, способного одним махом рубить гордиевы узлы.

Но потом началось странное. Оказалось, что наши соседи отнюдь не желают входить в дружную семью будущего городского округа.

Так, 21 марта депутаты Думы Одинска на своём заседании принимают решение дать согласие на создание нового муниципального образования и провести по этому вопросу публичные слушания 2 апреля. Но уже 27 марта
администрация села сообщила: публичных слушаний не будет! Дескать, прокурор усмотрел в их проведении нарушение закона. Тут же выясняется, что Дмитрий Погудин такого решения не принимал! После этой игры в «испорченный телефон» публичные слушания в селе состоялись. Пришедшие на них жители Одинска не изъявили желания жить в составе создаваемого муниципального образования. Итак, минус один.

Похоже, что уже и Савватеевка - это минус два. 26 марта здесь прошло заседание сельской Думы. На нём присутствовали руководители города и района, почётные граждане Ангарска Юрий Авдеев и Геннадий Белкин, депутат областного Законодательного собрания Юрий Фалейчик. К 19 часам Дума согласилась рассмотреть вопрос о публичных слушаниях по «объединительной» теме. Однако как только гости и председатель Савватеевской Думы Будилов удалились, депутаты совершили неожиданный поворот на 180 градусов. Как следует из думского протокола, на депутатов было оказано «большое психологическое давление», «выступления представителей района и г. Ангарска сопровождались неодобрительными высказываниями в адрес депутатов думы СМО о том, что они умышленно затягивают этот процесс, все беседы проводились с повышением голоса до крика».

Оправившись от испуга, избранники Савватеевки ещё раз изучили предложенный гостями проект решения и нашли любопытную нелепицу в тексте. Районные авторы скопировали для савватеевцев проект решения, подготовленный для Одинской Думы, а вот название села в спешке поменять забыли. В итоге получалось, что преобразованиями Савватеевки будет рулить Дума Одинска! Кроме того, предлагаемый проект решения не прошёл предусмотренные регламентом необходимые процедуры. Потому депутаты предложили авторам текста привести его в порядок. Но публичные слушания в Савватеевке всё-таки назначили: они пройдут 27 апреля. В финале депутаты решили обратиться с письмом к губернатору. В нём депутаты сообщают, что они «категорически против каких-либо преобразований с целью создания округа в любой его форме».

Вот такой интересный результат «активной» работы районной власти с администрацией, депутатами и населением!

Далее савватеевцы пишут об отказе принимать участие в обсуждении, голосовании, «вынесении любых решений по вопросам образования округа… отказываемся поддерживать любую инициативу в данном направлении».
Почему депутаты села заняли столь непримиримую позицию? А потому что им до сих пор неясна судьба местного бюджета и сельских льгот. «Проблема двоевластия нас практически не касается!» - подчеркивают они. Действительно, в Савватеевке нет двух администраций и сопутствующей этому явлению путаницы.

Депутаты Мегета пока никаких официальных заявлений не делали. Но, судя по тенденции, это будет «минус три».
Что остаётся? А остается Ангарский городской округ в границах города. 89 тысяч его жителей 4 марта ясно высказали желание добиваться отмены поселенческого статуса. Как бы не пытались нас запугать словами о том, что областное правительство на такой шаг не пойдёт, - теперь обратного пути у власти просто нет.

- Отмолчаться от Ангарского городского округа теперь невозможно, - заметил Юрий Фалейчик. - Волю ангарчан под сукно никто не спрячет, и скоро районная Дума будет вынуждена принимать решение о выделении городского округа из состава района.

По мнению Валерия Курочкина, председателя общественной организации «За родной Ангарск!», ничего чрезвычайного не произошло: поскольку на сегодняшний день жители соседних поселений не хотят вступать в общую семью, не надо принуждать их к такому шагу.
- Городской округ должен быть создан и в рамках города, - сказал Курочкин. - Именно за это голосовали ангарчане 4 марта. И не надо пытаться подкорректировать это решение задним числом!

Одна из причин действий депутатов Одинска и Савватеевки может быть вызвана желанием без спешки и понукания взвесить все плюсы и минусы вхождения в состав городского округа. Другая возможная причина - нежелание руководства района вести с соседями необходимую работу по разъяснению важности такого шага. Похоже, администрация АМО просто не хочет идти дальше слов и заявлений о намерении решить проблему двоевластия. Ведь несколько недель назад глава администрации АМО Антон Медко твёрдо сказал: в марте обязательно состоится поездка в Лысьву для того, чтобы на месте ознакомиться с опытом местного объединения. Но уже наступил апрель, а в Пермский край никто так и не поехал. И до сих пор Думой АМО не назначена дата голосования в районе, хотя со дня городского голосования прошёл ровно месяц. Теперь подумайте - так кто же действительно против перемен на нашей территории?

Сергей ТИХОНОВ