Идет охота на учеников
Выпускники-девятиклассники нынче народ востребованный, потому как малочисленный. В этом учебном году по всему Ангарскому району их насчитывается всего-то 2100 человек. Виной тому демографический спад начала 1990-х годов.
Пока дети росли, многое в стране изменилось, в том числе в народном образовании, в частности, иным стал подход к финансированию. Еще президент Путин провозгласил: деньги должны поступать адресно на каждого ученика.
- Теперь введено нормативное подушевое финансирование средних образовательных учреждений, - объясняет Ирина Миронова, начальник Управления по экономике и финансам администрации АМО, - то есть школы получают субвенции из регионального бюджета (в область они перечисляются из федерального бюджета), рассчитанные с учетом количества детей, учащихся в конкретной школе. Чем больше учеников, тем больше денежных средств получит учебное заведение.
В подушевом финансировании немало плюсов. Чтобы привлечь детей, средние образовательные учреждения вынуждены повышать качество обучения, предлагать дополнительные образовательные услуги, организовывать целенаправленную подготовку для поступления в высшие учебные заведения, а также совершенствовать воспитательный процесс, привлекая ребят в спортивные секции, клубы по интересам, театральные студии, к занятиям народным творчеством.
Данная система финансирования предполагает конкуренцию за учеников, а в условиях демографического кризиса она обостряется. Если раньше соперничество шло за ребят-отличников между общеобразовательными школами и лицеями, теперь и троечники в цене.
- В этом году в нескольких школах города перед нашими агитаторами закрыли двери, - рассказывает Вера Петрова, заместитель директора по учебно-воспитательной работе профессионального училища №8. - Причину объяснили просто: «Своих ребят мы вам не отдадим!»
В профтехучилищах причину негативного отношения к их агитационной деятельности склонны видеть в том, что администрация школ в погоне за подушевым финансированием создает препятствия девятиклассникам и их родителям в свободном самостоятельном выборе для продолжения образования.
Однако Наталья Белоус, начальник Управления образования администрации АМО, причину разногласий видит в другом:
- В Российской Федерации с 1 сентября вводится всеобщее обязательное среднее образование, то есть вместо обязательных девяти классов - обязательные одиннадцать. В связи с этим возникает вопрос: все ли профессиональные училища смогут обеспечить учащихся требуемым стандартом образования, не будут ли нарушены права ребенка? Пока мы четко не определились с этими вопросами, в школах действительно приостановили агитационную работу. Мы провели консультации в Областном управлении образования и выяснили, что система обучения в начальных и средних профессиональных училищах наравне с профессиональной подготовкой сохраняет программу обязательного среднего образования, а значит, у выпускников девятых классов остается свобода выбора - пойти в десятый класс в колледж, техникум или училище.
В сложившейся ситуации есть некоторые нюансы. Девятиклассникам и их родителям надо ответственно отнестись к праву выбора и серьёзно продумать последствия своего решения.
В приемной комиссии АГТА объяснили, что набор студентов на очные бюджетные отделения осуществляется только по результатам единого государственного экзамена, а ЕГЭ сдают в школе! Если у выпускника на руках только документ о профессиональном образовании, ему предложат ускоренную или заочную форму обучения в вузе, но уже на коммерческой основе.
С другой стороны, если девятиклассник переоценит свои возможности и пойдет учиться в десятый класс, хватит ли у него способностей, трудолюбия, старания, чтобы усвоить сложнейшую программу старших классов и сдать ЕГЭ? В противном случае вместо аттестата о среднем образовании ему вручат справку об окончании школы. Что в итоге получится? Два года и государственные деньги на обучение потрачены впустую? Чтобы этого не случилось, в Министерстве образования при аккредитации школы планируют учитывать результаты единого госэкзамена.
