Самолёт

CША: Россия может обвинить Турцию в нарушении международного права

Игорь Дунаевский (Вашингтон)

26.11.2015, 11:25

Россия обладает вескими юридическими основаниями, чтобы квалифицировать действия ВВС Турции, сбивших бомбардировщик ВКС РФ Су-24, как нарушение международного права. Бывший генерал военно-воздушных сил США Чарльз Данлэп-младший в авторском материале для американской газеты The Hill подробно разобрал инцидент с точки зрения действующих законов о боевых действиях. Комментируя заявления Барака Обамы о праве Турции на оборону своей территории и воздушного пространства, он отмечает, что "ситуация на деле сложнее, чем подразумевает президент". Ниже приводятся выдержки из анализа Данлэпа, в настоящее время работающего директором центра по проблемам закона, этики и национальной безопасности в юридической школе Университета Дьюка.
Возникло ли право на самооборону?

Статья 51 устава ООН разрешает использование силы в случае "вооруженного нападения". Однако в 1986 году Международный суд постановил, что, хотя случайный приграничный инцидент может являться нарушением устава ООН, это не обязательно влечет за собой возникновение права на применение силы. Для этого необходимо подтверждение того, что нападение было значительным по масштабу и эффекту… Проблема в том, что Турция не заявляет, что вооруженное нападение имело место или хотя бы планировалось Россией. Вместо этого в письменном обращении в ООН Турция обвинила Россию "в нарушении национального воздушного пространства на глубину примерно 1,15-1,36 миль и продолжительностью 17 секунд". В Анкаре также утверждают, что "выносили предупреждение 10 раз", что оспаривается российской стороной, и истребители Турции открыли огонь "в соответствии с турецкими стандартами ведения боевых действий". Однако национальные стандарты, естественно, не отменяют действия международных законов, которые требуют, чтобы применение силы при самообороне было пропорциональным угрозе.

Итак, правовой вопрос следующий. Является ли простое 17-секундное нарушение границ столь значимым и масштабным, чтобы оправдать и назвать "пропорциональным" применение смертоносных средств - особенно с учетом того, что нет никаких признаков, указывающих на намерение России атаковать что-либо на турецкой территории?

США пока хранят молчание о том, что известно о точном местонахождении самолетов, в то время как Россия утверждает, что бомбардировщик не заходил в воздушное пространство Турции. Более того, даже если это и произошло, сам по себе факт не дает права на применение силы в условиях отсутствия враждебных намерений…

Возможно, что самолет ВКС РФ вошел в турецкое воздушное пространство, если это вообще произошло, в результате ошибки спутниковых систем навигации. Это тоже не является адекватной причиной для применения силы.

В сухом остатке, на данный момент позиция Турции, пытающейся оправдать применение смертоносной силы, выглядит по меньшей мере слабой. Тем не менее генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил о солидарности с Турцией. Однако было бы более благоразумно придержать заявления до окончательного прояснения фактов и правового анализа произошедшего. Почему? Потому что 5 статья устава НАТО о самообороне практически повторяет 51 статью устава ООН, поэтому если факты укажут на нарушение норм международного права, это дискредитирует смысл проявлений солидарности в рамках НАТО.
Нападение на пилотов и морпеха

Военные законы с предельной четкостью запрещают атаковать экипаж, катапультирующийся с потерпевшего крушение самолета, это считается военным преступлением. Никаких споров между экспертами по этому вопросу нет.

Законы в отношении морпеха, убитого во время спасательной операции, более сложные. В целом спасательная операция считается военной, а значит, может быть объектом атаки. Однако, если воздушное судно несло на себе красный крест или другие международные медицинские опознавательные знаки, а целью операции было оказание медицинской помощи, то нападение, вероятно, было неоправданным. Более того, поскольку стрельба по катапультировавшимся членам экипажа сама по себе была военным преступлением, спасательная операция может расцениваться как попытка спасти их от очевидных незаконных действий, что может дать основания для признания убийства морпеха незаконным актом.
Последствия для США

Турция - не только важный союзник США и НАТО, но и один из ключевых членов международной коалиции против "Исламского государства". Приверженность букве закона играет особое значение в крайне нестабильной обстановке, сложившейся в Сирии. Сейчас не время и не место для широких интерпретаций, которые могут привести к непредсказуемым последствиям. США должны держать в уме другие неустойчивые ситуации в воздухе по всему миру (как, например, вызывающие раздражение КНР полеты ВВС США в Южно-Китайском море), где правовые ограничения на применение силы используются в американских интересах.

Если Турция допустила ошибку, США должны заявить об этом, независимо от того, что у нас есть другие разногласия с Россией.

Kamp içinde bulunan yaklaşık 3 bin Türkmen, küçük gruplar halinde AFAD ve Başbakanlık ekipleri tarafından Hatay’ın Yayladağı ilçesinde bulunan AFAD kamplarına yerleştiriliyor.

Göçmenlik Servisi gözaltına aldı

Krasnodar JUGAGRO 22 tarım fuarları Türkiye'den 60 Türk şirketlerinin toplam katıldığı ve turistler göç ve fuar katılım nedenini gözaltına alındı. Gözaltında beklemeye işadamları grubu gün gerçeği sabah mahkemeye çıkarıldı. Aslında işadamları temas mümkün değildir Türk Büyükelçiliği Soçi "sınırdışı kararı 10 gün sonra alınır ve bir toplama kampına gönderildi.

Граждане Турции столкнулись с проблемами при въезде в РФ

1 час назад

Поделиться

У турецких граждан возникают проблемы при въезде в Россию, подтвердили Русской службе Би-би-си в турецком посольстве.

"Звонят наши граждане, жалуются, что их не пропустили. Русского языка они не знают, поэтому причины им неизвестны", - сказал представитель посольства Турции в Москве.

По данным РБК, уже около 30 турецких граждан были отправлены обратно в Турцию.

В посольстве Би-би-си также сообщили об усилении досмотра турецких граждан при пересечении границы с Россией.

Интервью военного эксперта, постоянного автора журнала «Арсенал Отечества», специалиста в области применения Военно-космических сил Алексея Леонкова

Алексей Петрович, Владимир Владимирович Путин назвал неспровоцированное нападение турецкого истребителя на российский самолет, возвращающийся на базу после атаки на позиции ИГИЛ, «ударом в спину». Вы согласны с этой оценкой?

Как можно спорить с президентом? Только мне кажется, что он, кроме общеупотребительного значения этой фразы, он имел в виду дополнительный смысл. Анализ показывает, что нападение на Су-24М2 российских ВКС было заранее спланировано Турцией и ее военными партнерами. В этом случае речь идет уже об операции «Удар в спину».

Действительно, наш самолет поджидали в засаде турецкие перехватчики, на земле располагалась диверсионно-разведывательная группа, замаскированная под местных туркоманов, были заранее завезены съемочные группы CNN и FOX…

Это только тактическое обеспечение финала. Сама операция началась гораздо раньше. На протяжении всего периода действия российских ВКС — разведка стран НАТО не сидела сложа руки. За действиями нашей авиации велся постоянный мониторинг средствами космической, воздушной и наземной разведок. В самом нападении было задействовано несколько комплексов разведки и целеуказания — как минимум 3, а также два F-16 с новейшими ракетами AIM-9X.

Как все происходило?

Самолет ВВС США Boeing E-3 Sentry AWACS взлетел 24 ноября с авиабазы Превеза в Греции. Второй Е-3А ВВС Саудовской Аравии взлетел с авиабазы Riyadh. Оба самолета выполняли одну общую задачу — определение точного местоположения самолетов ВКС России. Они же и выбрали «жертву».

Американский Е-3А должен был определять режим работы РЛС управления оружием самолета Су-24М2, проверять, находится ли она в состоянии поиска или уже выполнила захват и сопровождает цель, вырабатывая данные для стрельбы. Известно, что AWACS может управлять действиями авиации в бою и передавать БРЭО и ПНК самолетов информацию для ведения боевых действий.

То есть определить, насколько беззащитен наш самолет?

Получается, что да. Как известно, Су-24М2 возвращался с задания, и его ПНК работал в режиме «навигация» совместно с ГЛОНАСС, он шел на базу и не готовился к активным действиям. Е-3 все время передавали подробную информацию о Су-24М2 паре патрульных турецких F-16CJ. Этот самолет специально выпускается для Турции. Его особенностью является наличие компьютера, управляющего новым радаром AN/APG-68 и выполняющего роль второго пилота-штурмана.

Но этой информации явно недостаточно для выхода на высокоскоростную цель. Использовалось еще что-то?

Действительно, точность выхода истребителей F-16CJ дополнительно обеспечивали наземные комплексы ПВО Patriot США, размещенные в Турции, а точнее их многофункциональные РЛС AN/MPQ-53. ЗРК Patriot может работать с Е-3 и спутниками радиоэлектронной разведки MENTOR, не исключено, что в спутниковой группировке участвовал еще КА «Геосат».

Траектория полета F-16CJ говорит о высокоточном выходе на цель по методу триангуляции: пара Е-3А плюс РЛС ЗРК Patriot плюс геостационарные спутники РЭР MENTOR и, возможно, КА «Геосат».
Rambler

При этом Е-3 давали указания, где наш самолет в воздухе, определяли его эшелон, скорость, состояние управления оружием, РЛС ЗРК Patriot совместно со спутником радиоэлектронной разведки MENTOR обеспечивал телеметрию движения Су-24М2 относительно поверхности — то есть выдал точный прогнозируемый сектор появления нашего самолета относительно гористой местности.

Получается, что турецкие истребители абсолютно точно знали, где ждать наш самолет в засаде?

Конечно. Пара F-16CJ вышла в район пуска и с расстояния 4−6 километров, практически в упор (!) пустила ракету «воздух-воздух» AIM-9X Sidewinder в заднюю полусферу российского бомбардировщика. При этом БРЛС AN/APG-68 запустившего ракету истребителя работала в режиме «подсветка цели»: включилась в момент пуска и отключилась после того, как ракета уверенно захватила и поразила цель.

Была ли у наших пилотов возможность спасти самолет?

Нет. Шансы избежать поражения у экипажа Су-24М2 были равны нулю.

Против ракеты AIM-9X с новой матричной инфракрасной головкой самонаведения, формирующей изображение цели в ИК-диапазоне и нечувствительной к тепловым ловушкам, у Су-24М2 нет систем противодействия. Его средства противодействия: БКО «Карпаты», со станцией предупреждения о радиолокационном облучении СПО-15С, теплопеленгатором ЛО-82 для обнаружения пусков ракет, станция постановки активных помех СПС-161, устройство выброса дипольных отражателей и ложных тепловых целей АПП-50 — не могут противостоять новой ракете AIM-9X.

А если бы было сопровождение истребителей?

Теперь оно будет. Конечно, трагедию смогла бы предотвратить пара Су-30СМ, имеющих на вооружение БКО «Хибины-У». Но никто не ждал удара в спину от союзника, тем более предупрежденного о деталях операции нашим партнером.

Вы имеете в виду «американских партнеров», тех самых, которым принадлежат «Патриоты» и «Аваксы», а также спутники, возможно, задействованные в операции?

Да, с большой степенью вероятности. Нет у Турции собственных возможностей для подобной кропотливой и очень точной работы. И не забывайте про второй E-3, приписанный к ВВС КСА. Весь сценарий достаточно скоротечен, счет шел на секунды.

Турки все же допустили ошибку, из-за которой провокация не совсем удалась. F-16CJ вышли на поражение с опозданием в 2 минуты, когда Су-24М2 уже покинул участок спорной 68-километровой территории на севере Сирии (на ее пролет ему потребовалось 1,5 минуты максимум). Команду «на поражение» F-16CJ не отменили, поэтому пуск ракет был произведен чуть дальше расчетной точки. Это подтверждает и то, что съемка падения Су-24М2 планировалась как с территории Сирии, так и с территории Турции, однако «сирийские» кадры более подробны. Похоже, что это спасло и нашего штурмана. Он смог уйти в «зеленку» и дождаться там поискового отряда.

Беседовал эксперт Комиссии МГД по безопасности Дмитрий Ефимов

БЕЛГРАД, 25 ноя - РИА Новости. Сербский футбольный клуб "Црвена Звезда" отказался от проведения зимних сборов в Турции, таким образом руководство и игроки хотят выразить уважение России, заявил РИА Новости генеральный директор клуба Звездан Терзич.

Проводить ли сборы в Турции - личное дело каждого футбольного клуба, уверен Колосков >>>

Во вторник в Сирии потерпел крушение российский бомбардировщик Су-24. Президент России Владимир Путин сообщил, что самолет был сбит ракетой типа "воздух-воздух" с турецкого F-16 над сирийской территорией и упал в Сирии в четырех километрах от границы с Турцией. Российский президент назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов.

Позже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что после инцидента отменяет визит в Турцию, а также отметил нарастание террористических угроз с территории Турции, из-за чего россиянам не рекомендовано посещать эту страну в ближайшее время с любыми целями.

Исполком РФС: клубы отменяют сборы в Турции, Хомуха отправлен в отставку >>>

"Мы определенно решили, что не поедем в Турцию. Это было бы некорректно из-за инцидента, который произошел между Турцией и Россией. "Црвена Звезда", самый большой сербский клуб и чемпион страны, не поедет проводить зимние сборы в Турции. Мы не можем этого сделать из уважения к России и Владимиру Путину", - сказал Терзич.

По словам Терзича, вместо Турции "Црвена Звезда" отправится на зимние сборы, вероятнее всего, на Кипр. "К нашим православным братьям", - сказал генеральный директор клуба.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров объявил о решении российских властей приостановить действие безвизового режима с Турцией на фоне обострения отношений между двумя странами. По словам Лаврова, безвизовый режим будет приостановлен с 1 января 2016 года.

Мера носит односторонний характер. Это значит, что турецким гражданам придется получать визу для въезда в Россию, а россиянам для въезда в Турцию - нет.

Сергей Лавров заявил на пресс-конференции в Москве после встречи с главой МИД Сирии Валидом Муаллемом, что сейчас через Турцию "налажен трафик боевиков в различных направлениях". Глава российского внешнеполитического ведомства отметил, что турецкие власти крайне неохотно идут на сотрудничество с Россией по этому вопросу.

В частности, по словам Лаврова, за нынешний год Россия 17 раз запрашивала у турецкой стороны информацию о россиянах, задержанных в Турции по подозрению в причастности к террористическим организациям, но ответа не получила.

Кроме того, заявил министр, Турция в этом году депортировала более 200 российских граждан, не проинформировав российскую сторону. Некоторых из них выслали в третьи стран, в том числе недружественные к России, утверждает Лавров.

когда Су-24М2 уже покинул участок спорной 68-километровой территории на севере Сирии

Турция получила тело пилота сбитого Су-24, обещает отдать Москве
Воскресенье, 29 ноября 2015 12:34 MSK

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу (второй слева). начальник турецкого Генштаба генерал Хулуси Акар (слева), министр обороны Исмет Йилмаз (второй справа) после возложения венков в мавзолее Мустафы Кемаля Ататюрка в Анкаре 26 ноября 2015 года. Тело пилота сбитого российского военного самолета, погибшего в результате ракетной атаки турецких истребителей на границе с Сирией, было доставлено в Турцию вечером в субботу и будет передано России по запросу Москвы, сообщил премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу в воскресенье. REUTERS/Umit Bektas

АНКАРА (Рейтер) - Тело пилота сбитого российского военного самолета, погибшего в результате ракетной атаки турецких истребителей на границе с Сирией, было доставлено в Турцию вечером в субботу и будет передано России по запросу Москвы, сообщил премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу в воскресенье.

Тело готовят в соответствии с православными религиозными обрядами, сказал Давутоглу на пресс-конференции в Анкаре

28 ноября 2015
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил своим сторонникам, что расстроен инцидентом со сбитым самолетом.

"Мы не хотели, чтобы это случилось. Но это случилось. Надеюсь, что больше ничего подобного не случится", - сказал Эрдоган во время выступления на митинге в городе Бурхание.

Воспитание турецкого султана
Геворг Мирзаян 30 ноя 2015

Ликвидация российского бомбардировщика в небе над Сирией имеет все признаки спланированной акции.

Политическая ошибка Турции привела к серьезному кризису в отношениях с Москвой. Главным проигравшим в итоге окажется президент Эрдоган

Война чревата потерями, даже если вести ее дистанционно. Россию предупреждали, что, учитывая интенсивность боевых вылетов воздушно-космических сил (ВКС) в Сирии и снабжение боевиков современным оружием из Турции, Катара и Саудовской Аравии, рано или поздно российский самолет может быть сбит. Но мало кто предполагал, что сделают это не террористы, а практически дружественное государство, пусть и имеющее непосредственное отношение к поддержке терроризма на территории южного соседа. Не удивительно, что атаку турецких ВВС на российский бомбардировщик Владимир Путин окрестил «ножом в спину». Да, туркам не нравилось, что Россия включилась в сирийскую операцию, а под бомбами гибли протурецкие экстремисты и репутация Анкары. Однако поскольку: а) Россия договорилась с США и ЕС как минимум о невмешательстве в свою репутацию; б) весь цивилизованный мир поддерживал действия Москвы по борьбе с терроризмом, особенно после парижских терактов, и в) Кремль учитывал определенные интересы Турции в Сирии, была надежда, что Анкара ограничится ворчанием. И надежда эта не оправдалась.

Кинжал в спину

24 ноября истребитель F-16 турецких ВВС сбил российский фронтовой бомбардировщик Су-24, выполняющий боевое задание в Сирии. Обломки самолета упали на сирийской территории, в нескольких километрах от турецкой границы. Обоим пилотам удалось катапультироваться, однако один из них, командир Олег Пешков, был расстрелян с земли местными боевиками-туркменами, ассоциированными с запрещенной в России террористической группировкой «Джебхат-ан-Нусра» и с турецким правительством. Второму летчику удалось сбежать и успешно скрываться на местности от поисковых групп боевиков. Вечером того же дня его эвакуировала группа российского и сирийского спецназа. В ходе операции погиб еще один россиянин — морпех Александр Позынич. Вертолет, в котором он находился, был подбит, брошен экипажем и затем показательно уничтожен боевиками с помощью противотанковой управляемой ракеты.

У Москвы и Анкары принципиально разные взгляды на то, кто виноват в гибели бомбардировщика и двух российских военнослужащих. В Кремле говорят об акте агрессии со стороны турецкой армии, чей истребитель нарушил международные нормы и вторгся на территорию сопредельного государства, чтобы поразить там Су-24. «Наш самолет был сбит над территорией Сирии на удалении одного километра от турецкой территории ракетой “воздух–воздух” с турецкого самолета F-16, упал на территорию Сирии в четырех километрах от границы с Турцией, — пояснил Владимир Путин. — Наш летчики и наш самолет никак не угрожали Турецкой Республике, это очевидная вещь».

Российский президент назвал действия турецких властей не только незаконными, но и аморальными, даже предательскими. По его словам, это был фактически нож в спину от страны, которая считалась партнером в борьбе с ИГ, да и вообще союзником в регионе.

Анкара же говорит, что никакого удара в спину не было, а имело место долгое предупредительное махание ножом перед носом у российских партнеров, которых много раз предупреждали о недопустимости нарушения турецкого воздушного пространства. Анкара уверяет, что российский бомбардировщик несколько раз вторгся в турецкое воздушное пространство (если судить по опубликованной властями карте, он несколько раз пересек небольшой аппендикс турецкой территории, вдающийся в сирийскую границу), не ответил на десять предупреждений и в результате был сбит в соответствии с правом государства на защиту своей территории.

Позиция турецкой стороны с самого начала вызывала ряд вопросов. Даже если поверить в указанный по карте маршрут бомбардировщика (а российские власти говорят, что, по данным средств объективного контроля, которые они готовы предоставить, маршрут был иным), выступ турецкой территории, ширина которого не более трех километров, Су-24 пересекает за 10–15 секунд. За это время сложно сделать десять предупреждений, о которых говорят турки, после чего навести ракету на цель и выпустить ее. Кроме того, «краткосрочное нарушение границ никогда не может быть поводом для атаки». Это слова самого президента Реджепа Эрдогана, сказанные в июне 2012 года, когда при аналогичных обстоятельствах сирийцы сбили турецкий боевой самолет. Если бы с турецкими самолетами поступали так же, как с российскими, то Турция лишилась бы своих ВВС в небе над Грецией (в 2014 году она нарушала ее воздушные границы 2244 раза). Наконец, турки попросту не должны были сбивать российский бомбардировщик, после того как Владимир Путин специально договорился с Эрдоганом о предотвращении именно таких инцидентов еще в самом начале российской операции.

Не удивительно, что турецкие власти приложили серьезные усилия, чтобы не выжил и второй пилот сбитого самолета. После того как летчик активировал аварийный маяк, его положение засекли не только российские и сирийские силы, но и отряды боевиков, которым кто-то передал информацию. Более того, по словам генерал-майора Игоря Конашенкова, официального представителя министерства обороны России, охоту за пилотом вели не только экстремисты, но и «ряд других подразделений, оснащенных современным специальным оборудованием для пеленга».

За что?

Ликвидация российского бомбардировщика видится не чьей-то самодеятельностью или случайностью, а тщательно спланированной операцией, вплоть до подтягивания прессы на нужное место. «Создается впечатление, что турецкие СМИ были осведомлены об инциденте заранее. С вечера 23 ноября в них раскручивалась антироссийская истерия, а на месте инцидента загодя стояли турецкие камеры, которые снимали падающий российский самолет», — говорит тюрколог, директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии Владимир Аватков.

Некоторые эксперты утверждают, что турецкие власти осуществили акцию для того, чтобы потрафить местным националистам, продолжив таким образом вектор своей предвыборной риторики. Однако выборы недавно состоялись, и партия Эрдогана одержала на них победу, получив мандат на ближайшие годы. Другие политологи намекают на месть за потерянные сверхдоходы от торговли контрабандной нефтью с запрещенным в России «Исламским государством». По слухам, этот черный рынок курировали не только турецкие генералы, но и сын самого президента.

«Вся нефть поставлялась компании, которая принадлежит сыну Реджепа Эрдогана. В связи с этим Турция начала нервничать, когда Россия стала наносить удары по инфраструктуре ИГ и уничтожила уже более 500 грузовиков с нефтью», — поясняет министр информации Сирии Омран аз-Зоуби.

Эти версии, безусловно, имеют право на существование, но у них есть ряд минусов. И дело даже не в том, что ради ненужного на данный момент (выборы-то прошли) поднятия рейтинга или мести за семейный бизнес на грань войны с великой державой не становятся. А в том, что, судя по таймингу, удар по российскому самолету изначально планировался не как ограниченная операция, а как торпедирование российско-турецких отношений в целом. Не случайно Су-24 был сбит за сутки до проведения в Стамбуле встречи на уровне министров иностранных дел двух стран, а также незадолго до планируемого в середине декабря саммита. Естественно, российский министр иностранных дел Сергей Лавров в Турцию не поехал, а визит Эрдогана в Россию сейчас под большим вопросом. Как и будущее российско-турецких отношений.

С этой «стратегической» точки зрения есть две версии турецкого поведения. Согласно одной из них, турки сделали стратегический выбор и ответили Москве за Сирию. Ни для кого не секрет, что российская операция в Сирии спутала Анкаре все карты. Шансы на появление в Дамаске протурецкого режима или хотя бы приращение частью сирийской территории (населенной лояльными Анкаре туркменами) в случае дезинтеграции страны стали стремиться к нулю, а перспектива появления возле турецких границ сирийского Курдистана (в рамках поддержанной Россией идеи федерализации Сирии), наоборот, постепенно превращается в пугающую реальность. Заявления же Путина о том, что среди стран «большой двадцатки» находятся спонсоры терроризма, было воспринято как свидетельство того, что Москва и в дальнейшем не собирается искать стратегический компромисс с Турцией по сирийскому вопросу.

Однако в таком случае странно, что турки не согласовали свои действия с союзниками по НАТО. А именно этим объясняется долгое молчание турецких официальных лиц и Эрдогана в частности: после трагического инцидента шли долгие и, по всей видимости, болезненные для Турции консультации с раздраженными партнерами. В итоге в Брюсселе и Вашингтоне, конечно, поддержали союзника, но в то же время между строк призвали Москву «понять и простить». А канцлер ФРГ Ангела Меркель прямым текстом призвала турецкое правительство «сделать все возможное для деэскалации ситуации».

Поэтому куда более интересной выглядит вторая «стратегическая» версия — внутриполитическая. Речь, по сути, идет об элементарной подставе президента (приложившего много сил для выстраивания комплексных политико-экономических отношений с Россией), причем не зловещим ЦРУ, а соратниками по партии. Ни для кого не секрет, что Эрдогана в Партии справедливости и развития давно и сильно не любят. Во-первых, из-за идеологических разногласий.

«Партия, по сути, представляет собой мозаику из политических сил, которые переплелись и объединились с целью закончить эру военных. И теперь, когда она закончилась, интересы этих сил стали расходиться. Свидетельством тому стал, например, конфликт между Эрдоганом и известным турецким проповедником Фетхуллой Гюленом», — говорит Владимир Аватков. Во-вторых, многим не нравится авторитарный стиль правления президента, его радикальные методы и чрезмерные амбиции. С этой точки зрения не удивительно, что приказ о ликвидации российского самолета отдал не президент, а человек, которого считают потенциальным вождем антипрезидентской оппозиции, — премьер-министр Ахмет Давудоглу. В итоге Эрдоган был поставлен в безвыходную ситуацию, чреватую не только потерей лица, но и политической изоляцией. Ему придется оправдываться и перед Путиным (которому после инцидента Эрдоган безуспешно пытался дозвониться и который, как известно, очень не любит, когда партнеры нарушают заключенные с ним соглашения), и перед своими западными партнерами, которым нужен компромисс с Москвой в сирийском вопросе.

По одной из версий, в инциденте со сбитым российским бомбардировщиком президента Турции Реджепа Эрдогана (слева) подставил его заклятый друг — премьер-министр Ахмет Давудоглу (справа) zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzztema2.jpg
По одной из версий, в инциденте со сбитым российским бомбардировщиком президента Турции Реджепа Эрдогана (слева) подставил его заклятый друг — премьер-министр Ахмет Давудоглу (справа)

Пора ответить

Теоретически у Эрдогана был шанс выйти из ситуации с минимальным ущербом, и Москва ему этот шанс расписала. «До сих пор мы не слышим ни внятных извинений с высшего военно-политического уровня Турции, ни предложений по возмещению вреда и ущерба, ни обещания наказать преступников за содеянное преступление», — намекнул Путин.

Однако стоящие за провокацией люди прекрасно понимали, что гордыня Эрдогана сильнее чувства политического самосохранения. Извиняться (и признавать тем самым потерю контроля за действиями подчиненных) он не стал. «Я думаю, что если кто-то и должен принести извинения, то это не мы, — заявил президент. — Те, кто нарушил наше воздушное пространство, должны извиняться. Наши пилоты и наши вооруженные силы просто выполняли свои обязанности, которые заключались в ответе на нарушение правил». Более того, президент пошел до конца и дал понять, что Турция и в дальнейшем готова идти на обострение отношений с Россией. «Мы не собирались эскалировать этот инцидент. Мы лишь защищаем нашу безопасность и права наших братьев (по всей видимости, имеются в виду сирийские туркмены. — “Эксперт”). Мы продолжим наши гуманитарные действия по обеим сторонам границы с Сирией и примем все возможные меры для предотвращения новой волны беженцев», — заявил Эрдоган. Это означает, что Анкара намерена и впредь продолжать свою политику поддержки сирийских боевиков.

Москва уже ответила на заявление Эрдогана, причем не словом, а делом. Прежде всего, военным. Было принято решение больше не учитывать интересы Турции на севере Сирии. В рамках этой линии, во-первых, был нанесен массированный артиллерийский и бомбовый удар по позициям туркменов в северной Латакии, где и был сбит Су-24. «Действовавшие в этом районе террористы и другие таинственные группы были уничтожены», — заявил Игорь Конашенков. Следующей жертвой стал так называемый гуманитарный конвой, который провела в Сирию печально известная связями с террористами и турецкими спецслужбами организация IHH (в мае 2015 года полицейские задержали грузовик IHH, в котором сирийским беженцам везли патроны и снаряды для минометов, и сейчас по приказу Эрдогана журналисты, опубликовавшие эту информацию, на всякий случай арестованы). Ударом уничтожили 20 грузовиков и убили как минимум семь человек. В Минобороны, конечно, заявили, что работа не их, однако многозначительно попросили «в следующий раз загоревшийся конвой грузовиков с боеприпасами для боевиков, действующих севернее Алеппо, не выдавать за гуманитарную помощь».

Кроме того, по словам Игоря Конашенкова, прерваны все действовавшие каналы взаимодействия между Минобороны России и вооруженными силами Турции, в том числе горячая линия, которая была развернута для исключения возможных инцидентов в воздухе в ходе уничтожения объектов террористической инфраструктуры в Сирии. С минувшей недели российскую авиацию в небе страхуют истребители и развернутый зонтик систем ПВО, в том числе С-400, после чего турецкие самолеты перестали появляться в сирийском небе.

Помимо военно-политического ответа Россия подготовила и экономический. Сначала расстроили турецких отельеров, мечтавших о сверхприбылях в следующем сезоне после запрета россиянам отдыхать в Египте. МИД и Ростуризм порекомендовали воздержаться от поездок и в Турцию. Ряд российских туроператоров прекратили продажи путевок и, по заявлению чиновников, обязаны вернуть стоимость купленных туров тем, кто захочет воспользоваться рекомендацией российских ведомств. Сейчас зима и туров не так много, поэтому у российских фирм есть несколько месяцев на то, чтобы разработать альтернативные маршруты. Речь может идти как о внутреннем туризме (в том числе о Кубани и Крыме, где с весны больше не должно быть проблем с электричеством), так и о посещении стран ближнего зарубежья, той же Грузии, например. Турецкие же отельеры замену российским отдыхающим вряд ли найдут. Россия по числу туристов находилась на втором месте после Германии и по этой позиции приносила турецкой экономике, по данным тамошних экономистов, почти 4 млрд долларов, а по данным главы Ростуризма Олега Сафонова — 10 миллиардов. Возможно, часть этих денег Турция все-таки получит — МИД пока не стал официально запрещать поездки, он просто дает рекомендации, предоставляя отличную возможность людям, усиленно лайкающим в сети антитурецкие посты, проявить сознательность на деле и самостоятельно проигнорировать турецкие пляжи.

В санкционный марафон включился не только Ростуризм, но и более традиционный игрок на этом поле — Роспотребнадзор. С января 2016 года приостановлен экспорт в Россию турецкой птицы — в ней оперативно была найдена какая-то бактерия. Неофициально же, по данным СМИ, российские таможенники уже сейчас заворачивают турецкие продовольственные фуры. Под вопросом оказалось и газовое сотрудничество. Турция является вторым после Германии крупнейшим покупателем российского газа — 27 млн кубометров, это 70% всего турецкого потребления. Закручивать кран «Газпром» вряд ли станет, но вот про «Турецкий поток» Анкара может забыть. И проблема не в том, что Турция теряет транзитную прибыль, и даже не в том, что в рамках турецкого потока она ликвидирует зависимость от украинского транзита. А в том, что Анкара упустила колоссальный рычаг давления на ЕС.

Судя по всему, перечень экономических санкций будет расширен, причем на основании закона «О специальных экономических мерах в условиях международной чрезвычайной ситуации» (в его рамках, кстати, вводились продовольственные санкции против ЕС). Очевидно, что ряд совместных экономических проектов окажется под угрозой, турецкие бизнесмены — без денег, а Эрдоган — без их поддержки.

Все в меру

Часть российского общества предлагает на военных и экономических санкциях не останавливаться и подключить тяжелую артиллерию в виде курдского вопроса. И тем самым нанести сокрушительный удар по турецкому государству.

Действительно, курдский вопрос — один из самых болезненных для Турции, с точки зрения как внутренней политики, так и внешней. И тут у России есть целый спектр возможностей. Можно оказать поддержку турецким курдам, например поставками современного оружия, которое позволит курдским боевикам создать бесполетную зону на юго-востоке Турции. Можно ограничиться политической поддержкой — признать их борцами за свободу, принять в Кремле на высшем уровне курдскую делегацию (например, ту же Демократическую партию народов, лидеры которой осудили турецкое правительство за инцидент с самолетом), а также включиться в общий хор европейских критиков, пеняющих Эрдогану за нарушение прав курдов. Если нет желания напрямую поддерживать турецких курдов, можно поддержать сирийских, которые: а) передадут оружие турецким братьям, с которыми у них (в отличие от иракских) хорошие отношения, и б) могут стать надежным тылом для операций этих братьев в Турции. Турецкая оппозиция осознает риски и уже обвиняет Эрдогана в том, что его политика в Сирии привела к резкому усилению сирийских курдов и к ослаблению союзников Анкары. «Мои самые большие опасения в том, что Партия демократического союза (сирийские курды. — “Эксперт”) будет присутствовать за столом, где будет вырабатываться решение сирийской проблемы. Но мне интересно: будут ли там сирийские туркмены?» — вопрошает лидер Народно-Республиканской партии Кемаль Киличдароглу. Если туркменов лишат контроля за анклавом к югу от турецкой провинции Хатай (что скорее всего и произойдет, после того как они расстреляли российского летчика), то их там точно не будет.

Однако на деле выкладывать курдскую карту пока рано. И дело даже не в том, что ее розыгрыш требует серьезной подготовки, прежде всего согласования с Тегераном и Дамаском. И не в том, что в ответ на курдскую карту Турция может разыграть карабахскую (глава турецкого МИД уже полетел в Баку согласовывать позиции). А в том, что столь радикальный вариант ответа будет точкой невозврата в российско-турецких отношениях и годится лишь в том случае, если Москва всерьез намерена перевести российско-турецкие отношения в категорию враждебных и играть на максимальное ослабление и дезинтеграцию Турции. Да, ряд экспертов считает, что Анкара уже сделала этот выбор за Путина, что ликвидация российского самолета стала последним звеном в цепи событий, обозначивших отказ от конструктивных отношений с Россией. «Москва должна признать, что потеряла Турцию. Кремль пытался, но не смог выстроить с Анкарой системные политико-экономические отношения. Турки выбрали проамериканский путь, ради чего отказались даже принимать из рук Москвы газовый вентиль, позволявший им получить рычаг давления на ЕС. Именно поэтому, возможно, России придется в дальнейшем рассматривать Турцию не как партнера и союзника, а как противника», — считает Владимир Аватков. Однако у турецких властей, осознавших последствия того, что они сделали, иная точка зрения.

Очутившись в изоляции, пытаясь не допустить разрыва с Москвой и окончательной трансформации своей политики «ноль проблем с соседями» в «ноль соседей, с которыми нет проблем», высшие лица Турции пытаются нащупать контакты с Кремлем и найти выход из сложившейся ситуации. По слова министра по делам ЕС Волкана Бозкира, Москва и Анкара не могут себе позволить роскошь недружественных отношений. Спикер МИДа Мария Захарова рассказала, что в ходе телефонного разговора между Сергеем Лавровым и его турецким визави Мевлютом Чавушоглу российский министр отказался от предложений о личной встрече. По другим данным, встреча может состояться 3–4 декабря в Белграде в рамках совета министров стран — членов ОБСЕ. Президент Эрдоган очень хочет встретиться с Путиным 30 ноября в Париже. Наконец, виновник всех событий, турецкий премьер, пытается говорить о них как о случайности. «Нельзя приносить в жертву отношения между большими странами из-за инцидентов в коммуникации, — заявил Давудоглу. — У нас нет и не может быть намерения разрывать связи с Россией после этого инцидента, находиться с ней в состоянии напряженности. Россия — наш друг, сосед и очень важный партнер». На момент сдачи номера в печать не было известно, согласен ли Кремль встретится с «партнерами» и обсудить условия выхода из кризиса. Но если он согласен, то туркам придется идти на очень серьезные компенсации

Международная панорама
27 ноября, 16:25 UTC+3
"В какие приключения они ввергли нас, чтобы свергнуть Асада", - пишет газета "Созджу"

Основной темой турецких СМИ продолжает оставаться ситуация вокруг сбитого в Сирии российского Су-24М и ухудшение двусторонних отношений из-за этого.

"Бессмысленный и трудный для понимания шаг": СМИ об атаке Турции на российский Су-24М

Внимание газет привлекли, в частности, заявления Кремля об ожидании извинений от Турции, заявления президента Тайипа Эрдогана о том, что он звонил президенту Владимиру Путину после того, как был сбит российский бомбардировщик, но ему никто не ответил, отказ Эрдогана принести извинения, предупреждения МИД РФ об опасности поездок в Турцию, решение минсельхоза РФ об ужесточении проверок грузов на границе, распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева о подготовке пакета экономических мер в отношении Турции.

Проправительственные СМИ защищают позицию Эрдогана и стараются успокоить общественность, обеспокоенную российскими санкциями. Оппозиционные и нейтральные СМИ более критически подходят к проблеме, указывая на опасность конфронтации и нежелание Эрдогана отступить.

Как пишет газета "Джумхуриет", "Эрдоган запутался". "На встрече с региональными руководителями он заявил, что "если нарушение воздушного пространства снова повторится, то ответ будет таким же", - отметило издание.

Некоторые СМИ обратили внимание на репортаж на российском телевидении об Эрдогане и его сыне Биляле и о связях последнего с боевиками группировки "Исламское государство" (ИГ, группировка запрещена в РФ).

В газетах размещены и публикации об одобрении Эрдоганом итогов заседания Высшего военного совета Турции. На нем было принято решение сохранять открытым дипломатический и военный диалог с Россией. Параллельно с этим СМИ напоминают о решении минобороны РФ прекратить военные связи с Турцией.
"Мы находимся в этой сирийской ситуации уже четыре года"

Газета "Тараф": "Ситуация в турецкой экономике последние три года ухудшается. В 2013 году национальный доход составил $822 млрд, в 2015 - уже $705 млрд. По данным журнала The Economist, в 2016 году доход на душу населения упадет до $8570. И конфронтация с Россией лишь усугубит ситуацию. В этом случае нам необходимо разработать новый план по производству электроэнергии, чтобы спастись от возможного удара России по нашей экономике".

Газета "Созджу": "В какие приключения они ввергли нас, чтобы свергнуть (президента Сирии Башара) Асада… И не смотрите на Обаму и иже с ним, на их болтовню. Мы находимся в этой сирийской ситуации уже четыре года… Мы получили какую-либо выгоду, укрепили ли свою международную репутацию? Нет!"

Газета Hürriyet Daily News: "Мы, скорее всего, увидим последствия инцидента со сбитым Су-24М. Российские чиновники уже заявили о ряде карательных мер, которые касаются, в частности, некоторых инвестиционных проектов. Также объявлено о прекращении тесного взаимодействия между двумя странами в турсекторе и об ограничении торговых сделок. Эти меры, вероятно, дорого обойдутся экономикам обеих стран, но Турция особенно зависит от России в области энергетики и туризма".
Разрушительные последствия

Газета Today`s Zaman: "Учитывая разрушительные военные, дипломатические, политические и экономические последствия инцидента с российским Су-24М, которые несложно было предугадать, трудно поверить, что необходимо было сбивать российский самолет… В конечном счете, воздушные границы большинства стран постоянно нарушаются военными самолетами соседних государств. Если в таких случаях сбивать каждый самолет, то сегодня не было бы ни единой страны, которая не находилась бы в состоянии войны".

Освещая визит президента Франсуа Олланда в Москву, турецкие СМИ ограничивались, в основном, пересказом заявлений сторон, собственных оценок не давали. Так, турецкая редакция Euronews отметила: "Олланд снова повторил позицию Франции относительно борьбы с ИГ и сказал, что для Асада нет места в будущем Сирии. Владимир Путин же подчеркнул, что Асад и его армия являются естественными союзниками в борьбе с терроризмом. Путин продолжил демонстрировать жесткую позицию в отношении инцидента со сбитым Турцией российским самолетом и сообщил, что отправил в регион дополнительные средства ПВО".

Российские Су-34 в понедельник впервые вылетели на выполнение боевых задач в Сирии не только с бомбами, но и с ракетами класса «воздух-воздух», сообщил представитель Воздушно-комических сил полковник Игорь Климов.
«Российские истребители-бомбардировщики Су-34 сегодня впервые вылетели на задание не только с авиационными бомбами ОФАБ-500 и корректируемыми авиабомбами КАБ-500, но и с ракетами «воздух-воздух» малой и средней дальности. Самолеты оснащены ракетами для защиты», - сказал Климов, передает РИА «Новости».

По его словам, ракеты «снабжены головками самонаведения и способны поражать воздушные цели на расстоянии до 60 километров».