Институт сельских старост введен в округе решением ангарских депутатов
Поправки в Устав Ангарского округа приняты депутатами Думы. Основные изменения главного нормативного правового акта округа связаны с введением института старосты сельского населенного пункта. Главное предназначение старост – содействие участию населения в вопросах местного самоуправления.
Как говорится в документе, староста может назначаться сроком на пять лет для организации взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и жителей села. Старосты будут участвовать в сходах, собраниях граждан, по результатам которых готовить и направлять в адрес власти обращения и предложения. Таковые могут быть оформлены в виде муниципальных правовых актов, рассмотреть их депутаты округа должны в обязательном порядке.
В задачи сельских старост входит и доведение до односельчан информации, получаемой от администрации и Думы, содействие в проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, а также обнародование их результатов.
Староста будет назначаться Думой округа по представлению схода граждан любого населенного пункта, который обладает статусом сельского. Им может стать житель села, обладающий активным избирательным правом, который не является государственным или муниципальным служащим и не имеет непогашенной или неснятой судимости.
Один только вопрос к администрации АГО.
Сам староста имеет не исполнительные, а контрольно-распорядительные функции. Он не вместо главы администрации, он такой помогайка-помощник.
Вопрос в таком случае - почему не завести в администрациях должности общественных помощников главы администрации? Зачем эта дореволюционная инициатива?
Права и обязанности этого должностного лица закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок. По административным делам он находился в подчинении у волостного старшины, земского начальника, непременного члена по крестьянским делам присутствия и др. По полицейским делам он подчинялся полицейскому уряднику, становому приставу, уездному исправнику и др. В то же время он зависел от общины, которая его выбирала, контролировала его работу, назначала плату за труд.
Староста созывал и распускал сход, объявлял повестку, утверждал решения схода, приводил их в исполнение. Он следил за целостностью меж, за состоянием дорог, мостов, гатей на вверенном ему участке. Следил за сбором взносов, исполнением повинностей, за исполнением договоров, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов, беглых солдат. Староста должен организовать в случае необходимости борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией и т. д. Ведомству старосты подлежали все лица податных сословий проживающие на подведомственной ему территории.
Староста имел право за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля, или назначать общественные работы до двух дней[1].
----
Возможно, в администрации АГО не в курсе, что Ангарский городской округ имеет 1000 (ТЫСЯЧУ) только официально незакрытых (декларированных ЦЗН) вакансий различных специалистов, по большей части - рабочих профессий.
Работать некому, а они - увеличивают количество начальников.
Где это я сказал, что староста не нужен? В наше время эту функцию отлично выполнял председатель сельсовета, кого и называли по простому - староста. Кстати сейчас практикуется должность - глава поселкового совета, избираемый сходом (собранием) с уведомлением в районные власти, тоже практически - староста.











