Госдума урежет выплаты по больничным
Госдума урежет выплаты по больничным
Сергей Смирнов
Ведомости
20.10.2010, 11:02
В среду Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», подготовленный Минздравсоцразвития. Законопроект, одобренный правительством, уже вызвал протесты общественности: поправки призваны «снизить расходы в части обязательного социального страхования», что может сказаться на выплатах по больничным и декретным, пишет «РИА Новости».
При сохранении действующего механизма компенсаций дефицит Фонда социального страхования (ФСС) к 2013 г. может превысить 95 млрд руб. (сейчас — 77 млрд руб.). За счет поправок ФСС предполагает сэкономить 78 млрд руб., сообщил председатель фонда Сергей Афанасьев, и сформировать бездефицитный бюджет в 2011 г. Экономия за три года должна составить около 250 млрд руб.
Основные нововведения
Страховой стаж (период, в течение которого платились взносы) для 100%-ной оплаты больничного листа повышен с 8 до 15 лет. Это сократит число полностью оплачиваемых больничных с нынешних 80% до 60%, подсчитал ФСС. Средний заработок для пособия по болезни будет рассчитываться за два года (сейчас — за год), а работодатель будет оплачивать первые 3 дня (сейчас — 2 дня).
Пособия по беременности и родам предлагается исчислять исходя не из одного года трудового стажа, а из двух лет, то же самое будет касаться больничного листа. Работодатели будут оплачивать не два, как сейчас, а три первых дня больничного листа. Кроме того, Минздрав предлагает страховать в ФСС тех, кто работает по гражданско-трудовым договорам с физическими лицами, например нянь и водителей.
Зачем ФСС поправки
Фонд социального страхования попал в «ножницы» между доходами, которые зависят от объема фонда оплаты труда (не растет), и расходами, зависящими от среднего заработка, который увеличивается. Число работников, чей годовой заработок превышает облагаемый взносами порог в 415 000 руб., резко выросло, а доля не облагаемого взносами ФОТ удвоилась с 9-10% до 19%. «5 млн человек среднесписочного состава мы потеряли, куда — вопрос, среди безработных они не числятся», — недоумевает Афанасьев. Это 7% ЭАН.
По меньшей мере частично бизнес вывел этих людей «в тень» в предвидении отмены ЕСН с повышением социальных взносов с 1 января 2011 г. «Пропавшие», скорее всего, продолжают работать, а деньги получают по другим схемам — «директорского фонда» или более экзотическим. По данным свежего опроса Taxpravo.ru, честно платить повышаемые взносы готовы 17% предпринимателей, 43% перейдут на оплату в конверте или применят иные схемы, 23% понизят зарплату.
Реакция
Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков высказался против законопроекта, потому что, по его словам, он ухудшает положение трудящихся. «Мы выступаем категорически против данного законопроекта и считаем, что это просто нарушение Конституции РФ, в соответствии с которой любые принимаемые законы должны улучшать положение граждан. Этот законопроект напрямую ухудшает положение граждан и снижает оплату больничных листов», — сказал Шмаков «РИА Новости».
Председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева уверена, что законопроект ущемляет права незащищенных граждан, например беременных женщин.
В пользу доработки проекта высказались также профильные комитеты Госдумы — по труду и социальной политике и по вопросам семьи, женщин и детей. Первый — предложил исключить из законопроекта норму о сокращении выплат по больничным листам. Второй — назвал «недопустимым» изменения в законодательство по социальному страхованию, которые приводили бы к ослаблению социальной защиты граждан. Впрочем оба комитета рекомендовали принять законопроект в первом чтении.
вместо того, чтобы прижимать тех, кто уклоняется от уплаты взносов, решили опять за счет населения поправить ситуацию
К сожалению у едерастов это генеральная линия. Не заработать бабло путем умного хозяйствования, а взять деньги у пипла. Причем по всем направлениям. Эт понятно. Работать всегда сложней, чем просто отобрать.
А где инфа что одновременно с урезанием оплаты по больничным планируют также поднять планку возраста выхода на пенсию и включить в МРОТ все компенсационные выплаты?
А это попозже будет. Нельзя же все плохие вещи рассказывать сразу. А то не дай бог "электорату" не понравится... 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Госдума оставит выплаты по больничным на прежнем уровне
МОСКВА, 22 окт — РИА Новости. Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», предусматривающий сокращение выплат по больничным листам и декретным.
Однако уже ко второму чтению депутаты обещают исключить эту дискриминационную норму из законопроекта, соответствующая договоренность достигнута в рамках межведомственной рабочей группы с участием представителей Минздравсоцразвития и Фонда социального страхования.
Проект закона предусматривает увеличение сроков стажа, исходя из которых рассчитывается месячное пособие по временной нетрудоспособности от средней заработной платы.
Предусматривается, что при страховом стаже до восьми лет пособие будет выплачиваться в размере 60% от среднего заработка (сейчас достаточно пяти лет стажа), при страховом стаже от восьми до 15 лет — 80% среднего заработка (сейчас — от пяти до восьми лет), а при страховом стаже свыше 15 лет — 100% среднего заработка (действует — после восьми лет).
«Реализация предлагаемых изменений по стажевым периодам приведет к снижению размеров пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых по действующим нормам, для значительного числа застрахованных граждан. В связи с чем комитет предлагает исключить данные изменения», — отмечалось в заключении комитета Госдумы по труду и соцполитике на проект закона.
Депутаты комитета также выступили против исчисления пособий по беременности и родам, исходя не из одного года трудового стажа, как сейчас, а из двух лет.
В соответствии с документом, вырастет и финансовая нагрузка на работодателей: если раньше они оплачивали два первых дня больничного листа, то теперь должны будут оплачивать первые три дня.
По словам члена рабочей группы, зампредседателя комитета по бюджету и налогам Галины Кареловой, в заседании рабочей группы по доработке законопроекта приняли участие первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, замминистра соцразвития и здравоохранения Юрий Воронин и председатель Фонда социального страхования Сергей Афанасьев.
По итогам заседания его участникам удалось достичь согласия по принципиальным моментам документа, отметила депутат. В частности, выплаты по больничным останутся прежними.
«Также удалось заручиться поддержкой представителей правительства в части законопроекта, касающейся увеличения периода временной нетрудоспособности, оплачиваемого работодателем, до трех дней (в настоящее время — два дня). Предполагается, что в ходе доработки ко второму чтению в проект закона будет внесена поправка, устанавливающая временный срок действия этой нормы — в течение одного года с момента вступления закона в силу», — уточнила Карелова.
Кроме того, по ее словам, представители правительства согласились дополнительно обсудить норму об исчислении пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет при увеличении до двух календарных лет базового периода для расчета пособий.
Карелова также сообщила, что в расчет заработка предлагается включать все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые были начислены страховые взносы. Вместе с тем, если застрахованный не имел заработка в указанные два года или его средний заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ на день наступления страхового случая, то «средний заработок для исчисления принимается равным МРОТ», указывается в документе.
Подробнее: http://news.mail.ru/politics/4647337/
Ангарчанин - это звучит











