Список проблем у садоводов не меняется

Неделю назад в актовом зале первого лицея собрались около двух сотен представителей ангарских садоводств. Сюда пришли председатели, члены правлений СНТ и рядовые труженики огородного фронта. Известные в городе персоны были представлены председателем общественного движения «За родной Ангарск!» Валерием Курочкиным, мэром АМО Владимиром Жуковым, депутатом городской Думы Людмилой Хасиной и председателем городской Общественной палаты Анатолием Никифоровым. Был зван и глава города, но Леонид Михайлов сообщил председателю Союза ангарских садоводов Людмиле Безвидной о невозможности своего присутствия, сославшись на важную встречу. А напрасно! Леонид Георгиевич мог бы услышать о себе много интересного и принять участие в разговоре.

Председатель городского союза садоводов Людмила Безвдная обратилась к собранию с просьбой не накаляться и, как полагается, огласила повестку.
В ней значилось три вопроса: генплан города и территории СНТ городской черты, проблемы садоводов, двоевластие на териитории АМО. Регламент собрания почему-то не установили.

Людмила Алексеевна напомила о событиях августа, когда в городе проходили слушания по межеванию территорий. Именно в те дни на заборах садоводств «Труженик», «Преобразователь природы», «Друзья природы», «Садовод» появились анонимные листки, предвещающие скорый снос участков и многоэтажную застройку. Такое отношение к людям председатель назвала наплевательским. Городские власти садоводов успокоили, провели публичные слушания и пообещали внести изменения в генплан. Отметив это, Безвидная высказала недоумение: почему этот вопрос будет рассматриваться при формировании бюджета?

Ответить на него было некому, и перед собравшимися выступила Оксана Савчук, член правления СНТ «Преобразователь природы». Она рассказала, что правление садоводства, обеспокоившись судьбой своих участков и строений, проявило активность и обратилось во все инстанции вплоть до приемной президента. Кстати, именно оттуда ответили - мол, вопрос на контроле. Оксана Владимировна подчеркнула:

- На встрече с Михайловым 6 октября мы получили гарантии, что садоводства нашего «куста» сноситься не будут. А вот ваши могут снести! Мы, садоводы, - огромная политическая сила! Знайте, что с властью можно договориться, нужно только достать эту власть!

Людмила Безвидная поддержала:

- В марте 2012 года оканчиваются полномичия нынешней администрации, так пусть до этого времени внесут изменения в генплан!

Следующей выступила Татьяна Павлова, директор ООО «Институт Горпроект»:

- Есть у нас такая черта - когда в одном месте напечёт, тогда начинаем что-то делать. Но в первую очередь опровергну слова только что выступавшей уважаемой дамы: если земля оформлена вами в собственность, никто никогда и никак её у вас не отберёт. Утверждать обратное - только людей смешить. Садоводства, расположенные в городской черте, никто сносить не собирается, они сохраняются в полном объёме. И это большая заслуга жителей, проявивших активность на городских публичных слушаниях.

Архитектор сказала, что внесение изменений в генплан стоит денег, поэтому вопрос увязан с формированием бюджета. И вдобавок пояснила, отчего в генплане порой возникают подобные казусы - конкурс на работы по генеральному плану иногда выигрывают те, кто живёт на другом конце страны. Издалека не все реалии хорошо видно, вот и приходится вносить корректировки.

Директор МБУ «Служба муниципального хозяйства» и одновременно депутат городской Думы Михаил Дресвянский прямо сказал садоводам:

- Мы, депутаты городской Думы, совершили ошибку с генпланом, нам её исправлять. Я буду инициировать выделение средств на этот вопрос!

Несколько голосов из зала негромко, но ехидно предложили исправлять ошибку не за счёт бюджетных средств, а из кармана депутатов.

Председатель Союза садоводов заявила, что садоводам нужны гарантии неприкосновенности их участков, а потому они готовы ускорить процесс внесения изменений в генеральный план любыми путями, и предложила обратиться к губернатору.
На этом первый вопрос был исчерпан.

Говоря о проблемах садоводов, Людмила Безвидная перечислила даты общегородских собраний за период с 18 декабря 2009 по 30 июня 2011 года.

- Собираемся, а пролемы всё те же: транспорт, дороги, мусор, -
отметила председатель.

И, совершенно не накаляя собрание, продолжила:

- Райнная власть нас слышит, а городская - нет! По линиям ЛЭП никак договориться не можем! Сколько народу погибло у садоводства «Утёс»! А всё отчего? Остановка возле этого садоводства не освещена. Вот спрашиваю при вас у Шуновой: где меры по «Утёсу»? Ноль! А зачем мы вибирали таую власть?

Действительно, за городской чертой у садоводов проблем хватает, но главные - две. Это транспорт и дороги.

Об итогах и проблемах сезона дачных перевозок собранию рассказал директор «Автоколонны 1948» Сергей Шарков. Тема настолько важна и сложна, что удостоилась отдельной страницы в номере (см. страницу 7).

Директор МУ «Служба Заказчика» Любовь Субботина поведала о дорогах. Она подчеркнула, что районная администрация уделяет основное внимание организации перевозок и состоянию дорог. Если за предыдущие три года на дороги было выделено 4 миллиона бюджетных рублей, то в нынешнем году в бюджет заложено уже 6 миллионов. Правда, на какой километраж истратят эти средства, Любовь Васильевна не сказала, сообщив, что к сегодняшнему дню из отпущенных денег освоено немного - 857 тысяч рублей. Эти средства ушли на ремонтные работы под Стеклянкой и грейдирование дорог.

Объявили третий вопрос - о двоевластии. Подуставший народ вялой струйкой потёк к выходу, но самые стойкие остались.

Людмила Безвидная начала перебирать, кто же первый выдвинул идею преобразования Ангарска в городской округ:

- То ли движение «За родной Ангарск», то ли городская Общественная палата пропиарились на этой теме…По их плану Ангарск станет городом областного подчинения, туда уйдут все налоги, у нас не будет территории для строительства и развития. А садоводы городу будут не нужны! Пора сбросить маску словоблудия!

На это предложение откликнулся Анатолий Никифоров, председатель городской Общественной палаты:

- В выступлениях прозвучало, что всё надо делать по закону, по Конституции. Согласен. Если бы я не читал российские законы, то был бы за вариант создания городского округа в границах всего нашего района. Но это будет не по закону, в нём есть только один вариант - преобразование нашего городского поселения в городской округ.

Анатолий Гаврилович пояснил, что другие территории - Мегет, Одинск, Савватеевка - могут войти в состав этого округа, если захотят.

- У городского округа больше прав, чем у нынешнего поселения. Этим путём, путём закона, и следует идти. Да, есть другое мнение: пусть городская администрация передаст свои полномочия районной. Только в этом случае в Ангарске, Мегете, Одинске, Савватеевке своей местной власти не будет - ни глав, ни Дум. Согласятся ли на это люди? Бо-о-ольшой вопрос… А места для развития в городской черте у нас хватит ещё лет на 30-50!

Слово предоставили мэру Владимиру Жукову.

- Город и район в своё время искусственно разделили: исполнили закон! - сказал Владимир Валентинович. - В чьих интересах исполнять закон? Исполнили - и получили проблему. Если Ангарск станет городским округом, то на ста тысячах гектаров 10 тысяч человек окажутся в беспомощном состоянии. Вводить людей в заблуждение мы научились, пора отвечать.

То есть нравится закон - исполняем, не нравится - игнорируем. Хорошенький призыв из уст представителя власти!

Мэр сообщил, что лично он и почётные граждане города встретились с губернатором области и добились определённых подвижек. По его словам, при губернаторе создаётся специальная комиссия, будет создан план перехода населённых пунктов в состав городского округа на территории АМО. Упомянул Жуков и своё участие в работе президиума областного отделения партии «Единая Россия» - мол, и там разделяют его позицию по объединению.

- Власть АМО понимает и разделяет проблемы садоводов. Мы получаем поддержку от губернатора, подключили к работе фракцию «Единой России», - заявил мэр. - Проведение голосования 4 декабря - это семь миллионов выброшенных на ветер денег. Вот в Шелехове тоже пытались из городского поселения сделать городской округ. Все необходимые законные процедуры провели. Но эту инициативу не поддержали ни губернатор, ни областное Законодательное собрание. Поэтому надо согласовывать наше мнение с вышестоящими властями! Только не надо торопиться. Мы в праве принимать решение в наших интересах!

Правда, не было уточнения - в чьих интересах. И еще - оказывается, мнение народа и статьи законов надо согласовывать с кучкой региональных чиновников. Вот если они согласятся - то будет нам счастье. Нет - тогда наше мнение им до лампочки.
На ноте «объединительной» темы собрание завершилось, но вопросы всё-таки остались…

Владимир ХМЫЛЬНИКОВ

Комментарий редакции:
Мэр АМО Владимир Жуков в публичных высказываниях по спорам вокруг статуса Ангарска нередко заявляет о поддержке губернатором, областным правительством и Законодательным собранием идеи создания городского округа в рамках Ангарского района.

В нашей газете (№69 от 22 сентября 2011 года, стр. 3, «Сколько стоит слово мэра») уже публиковался ответ областного Законодательного собрания Иркутской области, в котором прямо сказано: «Вопрос о наделении Ангарского муниципального образования статусом городского округа не рассматривался Законодательным собранием Иркутской области».

На днях редакция получила ещё один официальный ответ из аппарата губернатора и правительства Иркутской области. Приводим его полностью:

«В правительство Иркутской области, а также в другие государственные органы поступают заявления граждан Ангарского муниципального образования по вопросу негативного отношения жителей к двоевластию.
Нормативные акты правительством Иркутской области по данному вопросу не были приняты, так как официальные документы, предусмотренные действующим законодательством, от Ангарского муниципального образования не поступали.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий, для этого нужно мнение депутатов органов местного самоуправления.
Выражение мнения правительства Иркутской области законодательством не предусмотрено».

То есть нам дают понять: к нам из вашего АМО никто не обращался, да мы тут вообще не причём, пусть местные депутаты городской и районной Дум решают сами. И ни слова о какой-то официальной поддержке идеи создания городского поселения в границах АМО. Напрашивается вопрос: коли в официальных ответах - тишина, а из уст мэра заявления о кипучей деятельности следуют одно за другим, то не пытаются ли решить наболевший вопрос в узком кругу, за спинами ангарчан?