Что делать, когда никто не виноват?
Пожар на автобазе «ЖЭТ-2» в 4-м поселке можно отнести, пожалуй, к разряду крупнейших техногенных катастроф со времен взрыва установки «Мама» на АНХК в 1998 году. К счастью, масштабный ночной пожар не унес человеческих жизней. Катастрофу можно отнести скорее к разряду экономических: кроме гибели в огне 22 новеньких автобусов, погибли и надежды на упорядочивание пассажирских перевозок.
- Я обратился с заявлением о расследовании инцидента, с просьбой подойти к делу максимально внимательно, - говорит глава города Леонид Михайлов. - Хотя причина, на мой взгляд, лежит на поверхности. Как только мы приняли решение о выходе техники на маршрут - и через три дня автобусов не стало. Еще до окончания дознания могу заявить: «само» загореться там не могло. Я считаю, что это поджог. Я не имею права высказывать подозрений в отношении каких-либо лиц или структур: это дело компетентных органов. Только после официального расследования мы можем делать какие-либо выводы. По сути совершен террористический акт, направленный против населения, в первую очередь против большого числа пассажиров-льготников.
Хронологически события, предшествовавшие событиям 29 января, выглядят так. Городские власти добиваются включения в федеральную программу «Городской автобус» и «на паях» с федеральным бюджетом приобретают 29 машин «Аврора» (на сегодня стоимость каждого автобуса составляет около 2 миллионов рублей). По словам Леонида Михайлова, приобретение городом собственных автобусов позволяет раз и навсегда покончить с политикой «выкручивания рук» со стороны некоторых частных перевозчиков, регулярно выставлявших администрации новые условия перевозки льготных категорий пассажиров.
Нельзя сказать, что администрация была единодушна в вопросе организации перевозок. Звучали предложения о передаче закупленного транспорта в аренду частным перевозчикам. Такие варианты рассматривались и после прибытия автобусов, которые администрация передала в хозведение муниципального предприятия «ЖЭТ-2». Точку в разногласиях поставила прокуратура, направившая администрации предостережение о недопустимости передачи в аренду частникам машин, находящихся на балансе МУПа. Буквально накануне трагедии, во вторник, на совещании в Сером доме прозвучало окончательное решение о выходе автобусов на новый городской маршрут №4 «под флагом» муниципального предприятия.
По инсайдерским данным, частные перевозчики реагировали на процесс по-разному, были даже попытки серьезного давления на директора «ЖЭТ-2» Владимира Мунтяна. Крупные перевозчики реагировали по-другому: они занялись обновлением парка своей техники, закупив и выпустив на маршруты десятки среднеразмерных автобусов. Леонид Михайлов счел такую реакцию рынка положительным моментом: частичное вытеснение с улиц «ГАЗелей» в пользу более комфортабельного транспорта «оздоравливало» перевозки в целом.
Между тем подготовительные работы к запуску нового маршрута оказались для муниципалитета более «громоздки», чем для частного перевозчика.
- По закону все процедуры регистрации и страхования ложатся на хозяйствующего субъекта - в данном случае на «ЖЭТ-2», - комментирует начальник ДУМИ Ангарска Мария Алехина. - Все процедуры проходили в рамках закона: автобусы поступили в казну, переданы на баланс МУПа, а уже его руководство занималось государственной регистрацией, получением лицензии на перевозки, страховкой транспорта. На самом деле в ноябре в город пришла только первая партия машин - именно ее показали СМИ, общественности. Поступление 29 автобусов продолжалось до конца года. Что касается страховки - это также входило в обязанности МУПа. Полная страховка для всех 29 машин стоила около 1 миллиона 800 тысяч рублей. Поскольку эти средства муниципальные, требовалось соответствующее решение Думы. А застраховать транспорт до его регистрации, как и в случае с частником, невозможно. Таким образом, вся процедура шла как положено, но растянулась во времени. Никто ведь и предположить не мог, что автобусы сожгут еще до выхода на линию!
Собственно, случаи сгорания «ГАЗелей» в городе были - еще в лихие девяностые, во времена становления «дикого рынка». Но «оптом» техника уничтожена впервые.
- Ведется следствие, я и мои работники дают показания, и мы, естественно, не можем предвосхищать результатов, - говорит директор «ЖЭТа-2» Владимир Мунтян. - Могу сказать одно: лицензию на пассажирские перевозки мы получили, планировали вывести автобусы на линию уже 23 февраля, чтобы сделать ветеранам подарок к празднику. Удалось найти общий язык и с частью конкурентов: в частности, нам обещали помочь с наймом водителей соответствующей категории. Оставались и непримиримые противники перемен. Однако говорить о своих подозрениях в ходе следствия я не имею права.
Новые машины хранились в боксе на территории автохозяйства в 4-м поселке. Бокс был застрахован, буквально накануне пожарные проверяли сопротивление изоляции электропроводки и не имели нареканий в адрес МУПа. По словам руководства, сторожа делали обход территории около полуночи и не заметили ничего подозрительного. Караул прилегающей воинской части увидел вспышку, а вслед за ней дым, раньше собственной охраны: бокс находится не в прямой видимости из сторожки.
Военные и вызвали пожарных. Буквально за полчаса на базу прибыло как руководство «ЖЭТ-2», так и водители, которые успели вывести из бокса семь машин. Выведенные автобусы не пострадали: их спасли как умелые действия работников, так и то, что бокс был разделен пополам бетонной стенкой, несколько задержавшей распространение пожара. 22 автобуса сгорели до остовов. Пострадали от огня также пять мусоровозов фирмы «Транссервис», хранившиеся в этом же боксе: у одного взорвался бак, состояние остальных оценить пока трудно - после тушения они превратились в ледяные монолиты. Кстати, мусорки, давно работавшие на линии, были хотя и по остаточной стоимости, но застрахованы.
- Автобусы стояли с отключенными аккумуляторами, топлива в баках практически не было, - говорит руководитель автохозяйства Владимир Чекмасов. - Не было в боксе и калориферов: он подключен к центральному отоплению. Запасов горючего не было тоже…
Собственно, машины снабжены дизельными двигателями американо-китайского производства, а солярка, как известно, неспособна к самовоспламенению. В данном же случае автобусы, стоявшие в эпицентре возгорания, были, по свидетельству одного из специалистов, «как будто обработаны из огнемета».
Достаточно странно повели себя ближайшие соседи - работники МУП «ДРСУ». Около шести утра, когда основной огонь был уже погашен, по распоряжению главного инженера за забором, разделяющим предприятия, прошел бульдозер. По утверждению главного инженера предприятия, таким образом готовились подъездные пути для пожарных. По сути - техника уничтожила все следы, которые можно было обнаружить по ту сторону забора. Внятного комментария о столь непредсказуемой самодеятельности получить не удалось.
Единственный вопрос, в котором расставлены точки над i, - сумма ущерба. Леонид Михайлов озвучил свои предварительные подсчёты:
- В СМИ появляются какие-то немыслимые цифры ущерба. Журналисты делают это до официальных заявлений. Могу сказать: каждый автобус стоит около двух миллионов - итого сорок четыре миллиона. Два с половиной миллиона стоило здание, три с половиной - спецтехника, которая муниципалитету не принадлежала. Итого пятьдесят миллионов, а не сто восемьдесят, как прозвучало в прессе. Остается ждать результатов дознания - я думаю, предварительные выводы будут уже скоро.
Подождем результатов и мы, не отказывая себе в возможности озвучить версии из различных источников.
Версия первая. Преступная халатность
На правду мало похожа. Все законные формальности были соблюдены, а то, что путь муниципальных автобусов на линию - опять же по законам - оказался дольше, чем у частных, - вряд ли стоит винить в этом руководство города и ЖЭТа. Хотя «стрелочника» можно найти всегда…
Версия вторая. «Откат»
Ее авторам не откажешь в буйной фантазии. Якобы новые машины продали, а сожгли старый хлам. Озвучено газетой «Время», там же предлагается сравнить номера агрегатов с накладными от продавца.
Вообще-то проще сравнить номера с документами, только что полученными в ГАИ, и ходить далеко не надо. Теоретически можно предположить полное расплавление дизелей, но гараж все же не домна! Так что проверяется и опровергается легко.
Версия третья. Поджог
К ней склоняются большинство как официальных, так и неофициальных респондентов. По «корням» версию можно разделить пополам.
«Коммерческая». Машины уничтожили как потенциально конкурирующие с частными перевозками. Заявления о том, что «у муниципалитета нет конкурентов», не очень согласуются с баталиями, сопровождавшими автобусы четыре месяца, еще до их реального появления.
«Политическая». Озвучена мной Леониду Михайлову и оставлена главой без комментариев. Политика - это тоже бизнес, не менее дорогостоящий, чем пассажирские перевозки. Вполне соответствует мировой политической практике, где «цель оправдывает средства». Тем более что средства нужны небольшие, а большинство поджогов - начиная с поджога национал-социалистами рейхстага - остается в разряде «глухарей»…
- Сейчас неясно, что делать с «выжившими» автобусами: семи машин мало, чтобы организовать полноценные перевозки, - говорит Леонид Михайлов. - Этот теракт против населения отложил решение наболевшего вопроса о перевозках льготников на неопределенный срок.
Что ж, вынужденная экскурсия в «лихие девяностые» продолжается…
Сергей ЗИННЕР








