Полчаса позора. Факты и мифы московской передачи

"Резервацией" оказалось вполне приличное общежитие

В воскресенье, 27 сентября, на телеканале «Россия» на всю страну прогремело имя города Ангарска. Причём далеко не в лучшем виде. Наш город представили настоящим адом для сирот, оставшихся без положенного им социального жилья.

Обвиняли местные власти и органы опеки ни много ни мало на уровне заместителя Генпрокурора РФ. Сейчас расследованием по уликам программы «Честный детектив» занимаются на самом высоком уровне. Ангарчане, оказавшиеся воскресным утром у телевизоров, до сих пор пребывают в тихом шоке.

Нам показалось, что точка зрения столичных корреспондентов несколько однобока. Уж слишком явно выставлены виноватыми местные чиновники и уж так красиво поданы добрые московские «федералы»... Мы решили провести собственное расследование и подвергнуть проверке факты, изложенные в телепередаче.

Итак, факт первый

В Ангарске 71 выпускник интернатов до сих пор не может дождаться положенного социального жилья. Жильё должно предоставляться бесплатно, в размере 33 квадратных метров жилой площади на одного сироту. Даются однокомнатные квартиры (а под это требование подходят только они) по договору социального найма с возможностью дальнейшей приватизации.

В администрации города нам подтвердили, что ангарская очередь действительно состоит из 71 сироты. Управляющий делами администрации Павел Циколин сообщил, что льготная (читай: сиротская. - Ред.) очередь не двигается уже много лет. Причины просты: федеральный бюджет не перечисляет средства на покупку жилья для сирот.

- Последний денежный транш был переведён в 2007 году. Тогда федеральный бюджет перечислил на закупку жилья для сирот… 500 тысяч рублей.

Сумма осталась неосвоенной и «ушла» обратно, ведь даже в 2007 году на 500 тысяч нельзя было купить положенные 33 квадратных метра. Этой суммы не хватило бы и одному сироте!

Интересно, почему в программе «Честный детектив» «белые и пушистые» федеральные чиновники из Москвы не огласили ни одной цифры, имеющей отношение к делу, как-то: сколько именно средств и в какие годы перевёл в Ангарск федеральный бюджет на закупку жилья для сирот?! И корреспондентов это по странным причинам не взволновало…

Факт второй

Вместо положенного жилья в собственность в Ангарске сиротам дают комнаты в аварийном общежитии, где разваливается всё, что только может развалиться. Настоящая резервация. Причём комнаты даются по договорам краткосрочного найма, из-за чего сироты имеют лишь временную прописку. А в случае неуплаты хотя бы за один месяц их можно просто выгнать.

Факт подтвердился частично. Да, действительно, сироты, не имеющие жилья (71 человек), не могут жить под открытым небом. И при обращении в администрацию города (Департамент управления муниципальным имуществом) им действительно предлагают общежития. Однако, как рассказала специалист ДУМИ Надежда Тумалевич, договоры краткосрочного найма и временная прописка не являются инициативой администрации. На таких условиях просят их поселить… сами сироты!

- Мы предлагаем им комнаты в общежитиях по договору социального найма с возможностью дальнейшей приватизации, но они отказываются. И понятно почему! Согласившись на комнату в 12 квадратов в собственность, сирота уже не получит положенную ему квартиру площадью 33 квадрата. Все это понимают, поэтому и просят комнаты с временной пропиской.

А что же это за общежитие, неоднократно названное москвичами аварийным? С телеэкрана ужасы смотрелись правдоподобно: сорванные краны и ливни воды, обваливающиеся потолки и стены, окна, заткнутые одеялами. Где в Ангарске «резервация» для сирот?

Надежда Ивановна сообщила нам, что несколько сирот живут в 78 квартале в общежитии №2. Оно, конечно, не в лучшем виде, но стены вроде бы не рушатся…

Мы отправились по адресу и, к удивлению, своими глазами увидели, что в общежитии есть и душ, и кухня, и состояние комнат вполне сносное. Хотя и вахтёр, и жильцы рассказали о том, что в начале года, где-то в феврале, сюда действительно приезжала съёмочная группа. Однако снимала не всё здание, а ту часть, что была разгромлена после того, как в ней поквартировали бессменные труженики близлежащей «шанхайки» - китайцы.

Гости из Поднебесной имущество, находящееся тогда в собственности района, не жалели. Разбили, по словам вахтёра, всё, что было можно. Но уже в феврале несчастное здание было передано на баланс города, и китайцев «попёрли». Восстановила разгромленные ими помещения муниципальная управляющая компания «Дом». Сейчас тут живут не арендаторы-торгаши, а простые ангарчане.

Одна из жильцов - Надежда Исаева, тоже сирота. Причём, как выяснилось, первая в муниципальной очереди на свою квартиру.

Факт третий

Ангарская сирота Надежда Макаренко и ее муж ждали ребёнка, при этом семья жила в гараже. Теперь вместе с малышом Сашей семья ютится на даче у родственников. У грудничка нет прописки и, как следствие, медицинского полиса, он не может получать бесплатную медицинскую помощь. В похожей ситуации и другие ангарские сироты. И это несмотря на то, что некоторые из них уже выиграли суды, присудившие муниципалитету выделить им квартиры.

Да, суды выигрывали. Но немногие. Надежда Исаева знает только несколько сирот, озаботившихся будущим своим и детей и подавших в суд.

- Знаю Надю Макаренко и ещё несколько человек. Остальным, видимо, без разницы, где жить. Я хотела получить квартиру, вот и подала в суд. Теперь по решению суда муниципалитет готов выделить мне квартиру в бывшем МЖК АЭХК в 219 квартале площадью 37 квадратных метров. И хотя, учитывая, что у меня есть ребёнок, это меньше нормы (на ребёнка квадратные метры прибавляются. - Ред.), я согласилась. А вот Надя Макаренко попросила большую площадь. Ей пошли навстречу. И теперь у неё и малыша будет двухкомнатная квартира площадью 57 квадратных метров.

Стоит заметить, что Надя Исаева добилась положенной квартиры по суду, не устраивая шоу и не живя беременной в подвале гаража. У неё и ребёнка есть временная прописка и нормальная крыша над головой, за которую, в отличие от гаража, приходится регулярно платить…

- Наде Макаренко тоже предлагали общежитие, но она отказалась. Нам даже одну и ту же комнату предлагали на выбор. Я поехала, посмотрела - не устроили условия. С грудным ребёнком жить в большом здании, где на три этажа один туалет, нельзя. Тогда подобрали этот вариант - маленькое двухэтажное здание. Мне он показался нормальным.

Так что выходит, в подвал никого из сирот не загоняют, тем более с грудными детьми. Мы также решили проверить информацию насчёт полиса, вернее, его отсутствия и, как следствие, неоказания медицинской помощи малышу.
В Управлении здравоохранения администрации АМО нашему звонку очень удивились:

- Ни разу на территории АМО не отказали в бесплатной помощи грудному ребёнку! Малыш обязательно должен наблюдаться у врача. И если нет прописки, это ни на что не влияет. У нас очень много детей, которых доктора ведут не по месту прописки, а по месту жительства. Что касается конкретного малыша, то мы обязательно уточним, наблюдается ли он в детской поликлинике и есть ли у него (а ведь всё бывает!) медицинский полис. Если ребёнок не наблюдается, это не следствие отсутствия полиса, а халатность матери.

Кстати, дети сирот с временной пропиской в общежитиях, которые, как выяснилось, имеют такое же право претендовать на квартиры, как Надежда, жившая по личной инициативе в гараже, имеют медицинские полисы и проблем с медицинским наблюдением не знают.

Факт четвёртый

Московские журналисты весьма размыто определяют ответственных за создавшуюся сиротскую очередь. Так кто виноват? Администрации города, района? Дума? Областные и федеральные структуры, в чьем подчинении находятся органы опеки? В чьих полномочиях наделение сирот жильём?

Управляющий делами администрации города Ангарска Павел Циколин уверен:

- Ответственность за то, что дети выходят из интернатов без прописки, должны нести социальные педагоги интернатов и отдел опеки. Как получилось, что Надя Макаренко осталась без жилья к моменту выпуска из училища? Куда смотрели органы опеки, когда спившиеся родители продавали квартиру, в которой была прописана несовершеннолетняя?! А сколько таких ситуаций в городе? И никто в опеке не понёс наказания.

И, скорее всего, не понесёт, ведь отдел опеки за последние пару лет пережил немало реорганизаций и кому там конкретно предъявлять претензии по нарушению прав сирот, неясно. Начальник Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району Александр Геранюшкин, сегодняшний руководитель структуры, к которой прикрепили отдел, сказал, что его ведомство к этому скандалу многолетней давности отношения не имеет.

И всё же: КТО ДОЛЖЕН ВЫДАВАТЬ КВАРТИРЫ СИРОТАМ?
Подобная ситуация с огромной очередью на льготное жильё сложилась, например, в Чите. Администрация городского округа «Город Чита» подала жалобу ни много ни мало в Конституционный суд Российской Федерации. И 5 февраля 2009 года суд вынес определение №250-О-П.

Суть документа на четырех страницах такова: ни город, ни округ (в нашем случае - район) не должны… обеспечивать сирот жильём!

Это (Определение. П. 1) «…является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей…». Субъект Федерации у ангарских сирот - Иркутская область. Но областные власти в московской программе почему-то затронуты не были. Вроде как сами по себе бултыхаются на просторах России город Ангарск и АМО…

Выводы неутешительны. Большой Москве проще всё свалить на маленький Ангарск. Ведь даже если в самом городке и всплывёт правда, то по всей стране её не прокричишь. Мы не федеральный канал.

Так что полчаса позора на всю Россию у нас с вами останутся, а у московских чиновников останутся доброе имя и… федеральные деньги.

Видео передачи "Честный детектив"
<!-- VIDEO FILTER - INVALID CODEC IN: [video:http://rutube.ru/tracks/2437846.html?v=4d0009c531fd5e9a532eec8423b33625] -->